Решение № 2А-146/2017 2А-146/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-146/2017

Дело № 2а-146/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фоменко Г.В.,

при секретаре: Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7500 руб., пени 33 руб, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 324 руб 13 коп.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным ГИБДД УВД г.Бийска административному ответчику в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали следующие транспортные средства: <данные изъяты> 75 л.с., <данные изъяты>, автомобиль грузовой,75 л.с., <данные изъяты>, грузовой, цистерна,75 л.с.

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) и ст.ст.1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края», административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету налога за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу составляет 7500 рублей (3750 руб, 1875 руб, 1875 руб), пени 33 руб (период образования недоимки с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ответчик обладал на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Налог начисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января каждого года (ст.85,390,391 Налогового кодекса Российской Федерации) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного орагна муниципального образования.

В соответствии со ст. 3,23,45,388 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком земельного налога и обязан уплатить его равными долями не позднее 10 августа, 10 ноября текущего года и до 01 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом (решение Думы г.Бийска «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования город Бийск» №323. Решением думы города Бийска №544 от 21.10.2010 года срок оплаты земельного налога установлен не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с внесенными изменениями в налоговое законодательство (ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету налога за ДД.ММ.ГГГГ недоимка по земельному налогу составляет 972 руб 36 коп.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

Требование об уплате налога № не было исполнено в срок, установленный законодательством. До настоящего времени налог, пени административным ответчиком не уплачены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В тексте административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Решением Арбитражного суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2, член Ассоциации арбитражных управляющих «Солидарность», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в связи с нижеследующим.

Требования об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ не связаны с предпринимательской деятельностью административного ответчика, в связи с чем указанные требования могут быть предъявлены в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ исходя из следующего.

Согласно ст. ст. 2, 5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Принадлежность ФИО1 на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не нашла своего подтверждения.

На основании ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу требований п.п.1,3,4,5,6 ст.52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.57 (п.п.2,4) НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п.п.6-7 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).

Согласно ст.69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанных требований действующих норм права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст.356-359 НК РФ и ст.ст.1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края», административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и обязан был уплачивать его в размерах и в сроки, установленные налоговым законодательством, поскольку ему в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>, 75 л.с., <данные изъяты>, автомобиль грузовой,75 л.с., <данные изъяты>, грузовой, цистерна,75 л.с..

В силу ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ст.1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлена налоговая ставка для грузовых и легковых автомобилей.

В материалах дела содержится уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом подлежащего уплате ответчиком транспортного и земельного налогов за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ

Образование недоимки должно было быть выявлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В материалах дела содержится требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении уведомления о необходимости уплаты транспортного налога и требования об уплате транспортного налога.

Представленный административным истцом Акт о выделению к уничтожению документов, не подлежащих хранению от ДД.ММ.ГГГГ № в том числе и реестров рассылки документов (писем) за ДД.ММ.ГГГГ (п.23) не принимается судом как доказательство исполнения налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка направления уведомления и требования об уплате транспортного налога.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомления и требования об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья Г.В.Фоменко