Решение № 2А-1110/2018 2А-1110/2018~М-1090/2018 М-1090/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-1110/2018

№2а-1110/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Перебаскиной И.Ю.,

с участием прокурора Кучеренко Н.Г.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО8 к осужденному ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором <адрес>

ФИО3 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> за совершение преступления против половой неприкосновенности лица, не достигшего 14-ти летнего возраста. Вину не признал, в содеянном не раскаивается. С ДД.ММ.ГГГГг. состоит на профилактическом учёте как склонный к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, в последнее время делает для себя правильные выводы. Не занимает позитивную позицию, не стремиться порвать с уголовной субкультурой, жизненные цели не сформированы.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основания, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил установить меньшее количеством ограничений.

Прокурор ФИО5 полагала возможным частично удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В части запрета на посещение места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях отказать, учитывая возраст осужденного и обстоятельства совершенного им преступления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Среднеахтубинского районного суда <адрес> от от ДД.ММ.ГГГГг. (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УСФИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он не признал, в содеянном не раскаивается. Требования УИК и Правила внутреннего распорядка соблюдает, состоит на профилактическом учёте как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. К труду относительно удовлетворительно. Случаев отказа от работ по благоустройству учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, в последнее время делает правильные выводы для своего исправления. В общественной жизни отряда участие принимает. Жизненные цели не сформированы, не занимает позитивную позицию, е стремиться порвать с уголовной субкультурой. По мнению администрации исправительного учреждения, в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора <адрес>

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО3 имеет 1 поощрение за добросовестный труд, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 3 взыскания <адрес>

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего лица. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1,2 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов суд находит обоснованными. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления вышеназванных ограничений. Учитывая характер совершенного ФИО3 преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, отсутствие у него устойчивого стремления к исправлению и перевоспитанию, свидетельствующее о наличии значительного риска совершения им аналогичных преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении указанного лица требуются особые меры профилактического воздействия, в связи с чем в целях предупреждения совершения им новых преступлений, считает целесообразным установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, а в случае перемены места жительства - за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства. К данному выводу суд приходит исходя из того, что ФИО3 имеет регистрацию по адресу: <адрес> по. Стандартный <адрес>. Согласно материалам личного дела, намерен вернуться в данный населённый пункт после освобождения из мест лишения свободы. Вместе с тем, в случае изменения ФИО3 места жительства, суд считает необходимым запретить ему выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.

Исковые требования об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд считает излишним. Согласно приговору суда ФИО3 совершил преступление по месту своего жительства. Учитывая обстоятельства совершенного преступления, суд не находит фактических и правовых оснований для установления вышеназванного административного ограничения. В связи с чем, в данной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО3 освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГг.), в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ) лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, а в случае перемены места жительства - за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.

В остальной части административных исковых требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья М.Н. Власова