Решение № 2А-677/2021 2А-677/2021~М-487/2021 М-487/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-677/2021

К делу №2а-677/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 18.06.2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на интернет - странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В проведенной проверке выявлен факт размещения в информационно — телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем <данные изъяты> запрещённой информации, а именно размещена информация о незаконных способах получения медицинских справок для ГИБДД при замене водительских прав с отметками врачей нарколога и психиатра. При этом владельца сайта и адрес нахождения его офиса установить не представляется возможным.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федерального закона № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно ч. 7 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ч. 8 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ по результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 9, подпунктов 1,6 ст. 10, ст. 15 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, Интернет-сайт с адресом с адресом <данные изъяты> содержат информацию, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости действий по приобретению и использованию медицинских справок для замены водительских прав в ГИБДД, поскольку не имеет указаний на их противоправность и предусмотренное законом наказание.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети « Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации в сети «Интернет» о незаконных способах получения (приобретения) медицинских справок на странице Интернет-сайт с адресом: <данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Проведенной прокуратурой района в целях идентификации доменного имени через интернет-сервисы <данные изъяты> запрошены сведения, которые не позволяют идентифицировать собственника вышеуказанного сайта и его адрес местонахождения.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (ред. от 02.11.2013) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Обращаясь с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирование правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, а также ст. Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административный иск Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет- страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 15 дней.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина