Постановление № 5-405/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-405/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 мая 2018 года

Судья Советского районного суда <адрес> Шеина И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административным наказаниям,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2018 года в 16-00 часов по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибывал на территории Российской Федерации 31 января 2017 года до 30 апреля 2017 года, после чего в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания не продлил, пределы РФ не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл на территорию РФ 31.01.2017 г. по 30.04.2017 г., через КПП «Бугристое» по прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес>, и проживал по настоящее время. По окончанию регистрации на миграционный учет по данному адресу не встал из Российской Федерации не выехал, так как потерял паспорт. В Россию прибыл с целью заработка. В 2017-2018 г.г. патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, потому что не было денег. 24 мая 2018 года ему предложили работу подсобным рабочим, на что он согласился. Оплата должна была быть по 1000 рублей в день, но в конце недели. Когда он 25 мая 2018 года пришел на работу по адресу: <адрес>, ему мужчина по имени «Александр» показал фронт работы, и в этот же день он приступил к своим обязанностям. О том, что работать без патента нельзя, он знал. Не выехал из России, потому что потерял паспорт. Просит учесть, что на его иждивении находятся два несовершеннолетних ребенка, которые проживают с женой в Узбекистане. Близких родственников на территории РФ не имеет. Проживает с земляками на съемной квартире.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанное требование закона ФИО1 нарушено.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, сведениями дактилоскопируемого; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащими данные о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации, рапортом старшего инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> М.И.В, о выявлении иностранного гражданина Узбекистан ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных выше доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Основанием для привлечения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ послужило вмененное ему нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что ФИО1 в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, въехав на территорию Российской Федерации 31.01.2017 г., по окончании срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, после 30.04.2017 г. на территории Российской Федерации находился незаконно, от выезда уклонился, чем нарушил требования действующих положений вышеуказанного федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.01.2017 г. по 30.04.2017 г., через КПП «Бугристое» (авто), законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знал, но не предпринял мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства, в установленный срок территорию Российской Федерации не покинул, мер к продлению срока регистрации не предпринял, проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является признание им своей вины в совершении административного правонарушения, наличие <данные изъяты>

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие исключительных случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное дополнительное наказание является обязательным.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд назначает в форме принудительного выдворения.

В связи с чем, ходатайство о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья: И.В. Шеина