Решение № 2-1729/2018 2-1729/2018~М-1147/2018 М-1147/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1729/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о перерасчете платы за газ, взыскании компенсации причиненного морального вреда и штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием (уточненным в судебном заседании в соответствии со ст. 39 ГПК РФ) к ответчику о перерасчете платы за газ, взыскании штрафа и компенсации причиненного морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и мотивировал их тем, что он является собственником <адрес>. При газоснабжении данного домовладения был установлен прибор учета газа ЕASTЕR № г. выпуска с датой государственной поверки ДД.ММ.ГГГГ Указанный прибор учета, как следует из справки ОАО «Сочигоргаз», был установлен в домовладении истца ДД.ММ.ГГГГ Межповерочный интервал указанного прибора учета газа составляет 10 лет. В октябре 2017 г. данный прибор учета прошел очередную поверку, о чем истец уведомил ответчика ДД.ММ.ГГГГ Поскольку прибор учета газа был установлен ДД.ММ.ГГГГ, а фактический пуск газа произведен только ДД.ММ.ГГГГ, исчисление межповерочного интервала с даты изготовления прибора учета, а не с момента его фактической установки и начала эксплуатации противоречит действующему законодательству. Следовательно, начисление истцом платы за фактически потребленный газ по нормативу нарушает действующее законодательство РФ. По этим основаниям просил признать незаконным начисление платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления. Действиями ответчика истцу и его семье причинены нравственные страдания, которые заключаются в пренебрежительном отношении к добросовестному потребителю, обвинениях в неправомерных действиях. Своими действиями ответчик создал тяжелую стрессовую ситуацию, продолжающуюся длительное время и негативно влияющую на здоровье истца. По этим основаниям просил взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере <данные изъяты>. В судебном заседании истец уточнил свои требований в этой части и просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, которую он оценил в 10 рублей. Также просил взыскать с ответчика штраф за отказ от добровольного удовлетворения законного требования потребителя в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Полагала, что истцом нарушен срок проведения очередной поверки установленного в его доме прибора учета потребления газа, в связи с чем ответчик обоснованно начислил ему плату за газ исходя из установленного норматива потребления.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, а также представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец является собственником <адрес>. При газоснабжении данного домовладения, в нем был установлен прибор учета газа ЕASTЕR № г. выпуска с датой государственной поверки ДД.ММ.ГГГГ Указанный прибор учета, как следует из имеющейся в материалах дела справки ОАО «Сочигоргаз», был установлен в домовладении истца ДД.ММ.ГГГГ

Межповерочный интервал указанного прибора учета газа составляет 10 лет, что не оспаривается истцом.

В октябре 2017 г. данный прибор учета прошел очередную поверку, о чем истец уведомил ответчика ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что в период с апреля 2017 г. по октябрь 2017 г. у прибора учета истца отсутствовала поверка, ответчиком произведено начисление платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п. 5.5.1).

Согласно пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее по тексту – Правила № 549), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе, срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» правила, утвержденные данным постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Одновременно с этим суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в решении Верховного Суда РФ от 25.06.2014 № АКПИ14-470 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими подпункта «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354», в соответствии с которой из содержания подпункта «б» пункта 2 Правил № 354, закрепляющего положение, согласно которому Правила № 354 не применяются к отношениям, возникающим при поставе газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила № 354.

В соответствии с п. 80 Правил № 354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу п. 30 Правил № 549 объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Поскольку истцом в нарушение требований вышеуказанных норм прибор учета газа для поверки не демонтировался, равно как и не была осуществлена поверка прибора учета без его демонтажа, следовательно, к правоотношениям сторон правила п. 30 Правил № 549 о расчете среднемесячного потребления газа не могут быть применимы.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Подпунктом 12 пункта 81 Правил № 354 установлено, что в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета данные приборы учета считаются вышедшим из строя.

Таким образом, прибор учета газа, установленный в принадлежащем на праве собственности истцу жилом доме, после истечения межповерочного интервала поверки не мог быть допущен к расчетам. При этом, исходя из вышеуказанных норм, межповерочный интервал начинает течь с момента первичной поверки прибора учета, а не с момента установки прибора учета в жилом доме истца.

Представленный истцом в материалы паспорт пробора учета, в котором имеется отметка о проведении поверки данного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодаргазресурс», не может быть принят судом в качестве подтверждения поверки данного прибора учета ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 2.15, 2.15.2 Порядка проведения поверки средств измерений, утв. Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. № 125 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора. Результаты инспекционной поверки отражают в акте поверки.

Из Приложения № 1 Порядка проведения поверки средств измерений, утв. Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. № 125 следует, что свидетельство о поверке средства измерения должно содержать сведения о пригодности его к применению, а также поверительное клеймо лица, осуществившего поверку данного прибора учета.

Паспорт прибора учета, установленного в домовладении истца, вышеуказанным обязательным требованиям не отвечает.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о перерасчете платы за потребленный газ не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации причиненного морального вреда в размере 10 руб., которое не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что ответчиком не допущено нарушений прав истца как потребителя ответчиком. Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика компенсации причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> не подлежит удовлетворению.

По этим же основаниям не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о перерасчете платы за газ, взыскании компенсации причиненного морального вреда и штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.