Постановление № 5-21/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сусуман 24 июня 2019 года

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Тигор Н.А.,

при секретаре Колосок Ю.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2 З.З.У.,

переводчика – ФИО1,

рассмотрев в отношении

ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, не работающего, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, временно проживающего по адресу: Магаданская область, г. Сусуман, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны,

материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 З.З.У. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в следующем.

20 марта 2019 года ФИО2 З.З.У. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и 22 марта 2019 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания сроком на 90 суток, то есть до 15 июня 2019 года.

24 апреля 2019 года ФИО2 З.З.У. подал документы для оформления патента, на основании которых патент был изготовлен 13 мая 2019 года, однако в нарушение требований части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации оплату фиксированного авансового платежа по налогу ФИО2 З.З.У. произвел лишь 22 мая 2019 года, в связи с чем, патент признан недействительным.

16 июня 2019 года истек срок возможного пребывания ФИО2 З.З.У. на территории Российской Федерации, однако последний по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

18 июня 2019 года в 12 час. 30 мин. выявлен факт незаконного пребывания ФИО2 З.З.У. на территории г.Сусумана Магаданской области.

Таким образом, ФИО2 З.З.У. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания.

В судебном заседании ФИО2 З.З.У. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и показал, что он является гражданином Республики Узбекистан. В Российскую Федерацию он приехал на заработки в г.Сусуман. При постановке на миграционный учет по месту пребывания был уведомлен об установленном сроке пребывания – до 15 июня 2019 года. 24 апреля 2019 года подал документы для оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, при подаче документов был уведомлен о необходимости внесения фиксированного авансового платежа по налогу до начала срока, на который выдается патент, то есть не позднее девятого дня с даты подачи заявления о выдачи патента (24 апреля 2019 года). Оплату фиксированного авансовый платежа произвел лишь 22 мая 2019 года, за получением патента обратился 18 июня 2019 года. В качестве причины нарушения срока уплаты налога указал на отсутствие денежных средств. Семьи, детей в г.Сусуман, а также на территории Российской Федерации у него нет. В настоящий момент он за свой счет приобрел билет по маршруту г.Магадан-г.Новосибирск-г.Ташкент с датой вылета 27 июня 2019 года, обязуется самостоятельно проследовать до г.Магадана и в указанную дату вылететь в Республику Узбекистан.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, и в иных установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 З.З.У. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией паспорта гражданина Республики Узбекистан серии АВ 7491362, из которого следует, что ФИО2 З.З.У. является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты, согласно которой ФИО2 З.З.У. прибыл на территорию Российской Федерации 20 марта 2019 года; копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями миграционного пункта Отд МВД России по Сусуманскому району, согласно которым срок пребывания ФИО2 З.З.У. в Российской Федерации установлен до 15 июня 2019 года, квитанцией об уплате налога за май 2019 года от 22 мая 2019 года, справкой о приеме документов от 24 апреля 2019 года в которой содержатся сведения о сроке оплаты налога, патентом от 13 мая 2019 года, протоколом об административном правонарушении № 49СУС № от 18 июня 2019 года, объяснениями ФИО2 З.З.У., данными в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 З.З.У., несмотря на истечение срока его временного пребывания в Российской Федерации и необходимость покинуть территорию Российской Федерации в срок до 15 июня 2019 года, до настоящего времени находится в России, каких-либо мер к выезду не предпринял.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО2 З.З.У. незаконно находится на территории Российской Федерации, и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 З.З.У. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 З.З.У., не установлено.

Также не установлено обстоятельств, исключающих производство по данному делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания ФИО2 З.З.У. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая пояснения ФИО2 З.З.У. в судебном заседании о приобретении им проездных билетов, суд полагает возможным применить положения статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

ФИО2 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 Угли, что он обязан выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением ФИО2 Угли назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на Отдел Федеральной миграционной службы по Магаданской области.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК РФ по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области)

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/сч <***>)

Номер счета получателя платежа: 40101810505070010001

Отделение г. Магадан ИНН <***> БИК 044442001 КПП 490901001

код ОКТМО 44701000

код бюджетной классификации: 18811640000016020140

наименование платежа: штраф за адм.правонарушение по ст.18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Сусуманский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.

Судья Н.А. Тигор