Решение № 2А-396/2024 2А-396/2024~М-318/2024 М-318/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-396/2024

Дело № 69RS0004-01-2024-000744-35

Производство №2а-396/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Векшина А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что решением Московского районного суда г. Твери от 09 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Селижаровского района Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 04 марта 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. В настоящее время ФИО1 постоянно проживает по адресу: .... Ввиду того, что местом постоянного проживания ответчика является Бологовский район, просит произвести замену административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Селижаровского района Тверской области на запрет выезда за пределы Бологовского района Тверской области.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил, в котором указывает о согласии с заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 03 февраля 2022 года, усматривается, что ФИО1 родился <....> года в <....>, гражданин Российской Федерации, с 19 октября 2006 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Московского районного суда г. Твери от 09 декабря 2019 года, вступившего в законную силу 20 декабря 2019 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу этого решения, ему установлены административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Селижаровского района Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 09 апреля 2021 года, вступившего в законную силу 24 апреля 2021 года, усматривается, что в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2022 года, вступившего в законную силу 01 июля 2022 года, усматривается, что в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 27 октября 2023 года, вступившего в законную силу 14 ноября 2023 года, усматривается, что в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 14 марта 2024 года, вступившего в законную силу 29 марта 2024 года, усматривается, что в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Согласно заявлению ФИО1 от 23 апреля 2024 года в адрес истца, с 27 апреля 2024 года он будет проживать по адресу: .... В связи с чем им подписано обязательство, что контроль за соблюдением установленных административных ограничений сотрудниками полиции будет осуществляться по указанному адресу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 12 упомянутого Федерального закона орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории), на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами – необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определённого вида деятельности.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 29 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При разрешении исковых требований суд учитывает, что в настоящее время постоянное место жительства ФИО1 находится на территории Бологовского района Тверской области.

Поскольку установленные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1. выбрал территорию Бологовского района Тверской области как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для отмены ответчику ранее установленного решением суда административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Селижаровского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, и дополнении административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Бологовского района Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением и трудовой деятельностью) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Московского районного суда г. Твери от 09 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде - запрета выезда за пределы Селижаровского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Московского районного суда г. Твери от 09 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Бологовского района Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением и трудовой деятельностью) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2024 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович