Решение № 2-276/2018 2-276/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-276/2018

Дело № 2-276/2018

Копия

Мотивированное
решение изготовлено 21 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

21 сентября 2018 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Новосёловой ФИО5

истца ФИО1 ФИО6

представителя ответчика Администрации городского округа Красноуральск – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО7 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления ФИО1 ФИО8. по договору социального найма в черте города Красноуральска, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Красноуральска, жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв.м.

Требования мотивированы тем, что по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., органом местного самоуправления предоставлено ФИО1 ФИО9

Указанный многоквартирный дом находится в муниципальном жилом фонде.

В 2016 году Межведомственной комиссией проведено обследование данного дома, по заключению которой дом, находится в аварийном состоянии, восстановлению не подлежит, не пригоден для эксплуатации и подлежит сносу. На основании данного заключения, в соответствии с постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 22.09.2016 № данный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО1 ФИО10. возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Новосёлова Е.Ю. и истец ФИО1 ФИО11 поддержали уточненные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении и согласились с отсрочкой исполнения решения суда по заявленным исковым требованиям до 01.04.2019.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования признала полностью.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как следует из справок с места жительства, органом местного самоуправления предоставлено ФИО1 ФИО12., жилое помещение, общей площадью 45,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании не оспаривается, что жилой дом №, расположенный по <адрес>, внесен в реестр муниципальной собственности, что также подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Красноуральск.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с 15.03.2006 проживает в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.

На основании заключения Межведомственной комиссии от 01.09.2016, постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 22.09.2016 № <адрес> в <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

В силу положений ч.2 ст.3 Устава городского округа Красноуральск в состав территории городского округа Красноуральск, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: <адрес>.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истца, из которого он подлежит выселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании постановления Администрации городского округа Красноуральск от 23.04.2018 № истец ФИО1 ФИО13 признан малоимущим и принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения вне очереди в границах г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города в интересах ФИО1 ФИО14 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск в срок до 01.04.2019 предоставить ФИО1 ФИО15 по договору социального найма в черте города Красноуральск, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Красноуральска, жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Карташов