Постановление № 5-23/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020

Большереченский районный суд Омской области

646670, р.п. Большеречье, ул. Советов 65


Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Большеречье 22 апреля 2020 года

Судья Большереченского районного суда Омской области Андреева Н.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился вне места проживания по адресу: <адрес>, тем самым нарушив пп. 7 п. 7 распоряжения губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р, в редакции распоряжения губернатора Омской области от 10.04.2020 № 43-р.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что самоизоляция носит рекомендательный характер, никто не вправе ограничивать его конституционное право на свободу передвижения, сотрудники полиции не уполномочены на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, понятыми выступали заинтересованные лица.

Представитель ОМВД России по Большереченскому району Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Распоряжением губернатора Омской области от 10.04.2020 № 43-р текст вышеуказанного распоряжения изложен в новой редакции, согласно пп. 7 п. 7 которого на граждан возложена обязанность с 1 по 19 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился вне места своего проживания по адресу: <адрес>, тем самым нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, пп. 7 п. 7 распоряжения губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р, в редакции распоряжения губернатора Омской области от 10.04.2020 № 43-р.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> пришел в квартиру к ФИО8, проживающему на <адрес>, нарушив пп. 7 п. 7 распоряжения губернатора Омской области от 10.04.2020 № 43-р «О внесении изменений в распоряжение губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р».

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, не отрицая при этом факта посещения ФИО8 по месту его жительства по адресу: <адрес>.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также рапортом дежурного ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями свидетелей ФИО9 и ФИО10, из которых следует, что ФИО1 пришел домой к ФИО8, проживающему по адресу: <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, суд находит доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку в период введения распоряжением губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области режима повышенной готовности нарушил установленную пп. 7 п. 7 распоряжения губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р, в редакции распоряжения губернатора Омской области от 10.04.2020 № 43-р, обязанность не покидать место проживания (пребывания) за исключением указанных в данном пункте случаев – ФИО1, не имея целей, отнесенных к основаниям для нахождения вне места проживания (пребывания), покинул свое место жительства.

Доводы правонарушителя ФИО1 о рекомендательном характере данного распоряжения, отсутствии у полиции полномочий на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Ссылка правонарушителя ФИО1 на то, что понятыми выступали заинтересованные лица, также несостоятельна.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от подписания которого ФИО1 отказался, соответствующая запись произведена. Протокол об административном правонарушении соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Обязательное участие понятых в данном случае законом не предусмотрено. Данных о привлечении к производству по делу понятых материалы дела не содержат. Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что ФИО10 и ФИО9 являются свидетелями по данному делу, а не понятыми.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по делу не усматривает.

С учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 ч. 1 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя ОМВД России по Большереченскому району Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, расчётный счёт № <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, код бюджетной классификации № 18811601201019000140, ОКТМО 52603000, УИН 18880455200040002732.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые предоставлены.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Андреева