Решение № 2-1742/2020 2-1742/2020~М-1682/2020 М-1682/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1742/2020

Дело № 2-1742/2020

УИД 23RS0051-01-2020-003014-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Тагиной Ю.Е.

с участием ФИО1 его представителя адвоката Бутынцевой А.Н. удостоверение № 5200 ордер № 075926,

представителя ответчика, ведущего специалиста юридического отдела администрации Тимашевского городского поселения по доверенности № 58 от 02.12.2019 года ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером <№>, общей площадью 35,60 кв.м., год постройки – 2012г., материал стен – металлические с утеплением, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> «А», указывая в обоснования своих доводов, что на основании постановления главы муниципального образования Тимашевский район от 12.07.2006г. <№> ему был предоставлен в аренду сроком на 5 лет для строительства цеха по производству столярных изделий и лесоторгового магазина земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 720 кв.м. по адресу: <адрес>слева). После получения всей необходимой разрешительной документации на данном земельном участке он произвел строительство нежилого здания и после его завершения на государственный кадастровый учет было поставлено нежилое здание с кадастровым номером <№> площадью 35,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «А». Однако в связи с тем, что разрешение на строительство имело статус временное срок действия которого истек ещё в 2011 году и ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, продлить срок разрешения на строительство и выдать ему разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрация так же не имеет возможности, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 и его адвокат Бутынцева А.Н. поддержали исковые требования в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представитель администрации Тимашевского городского поселения ФИО2 возражала, считая, что строение не является капитальным и необходимо проведение экспертизы

Третье лицо Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, предоставив отзыв, в котором полагается в решении на усмотрение суда и рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, эксперта ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом.

В соответствии со ст. 59, 67 ГПК РФ следует, что доказательства должны быть относимыми, т.е. пригодными для установления имеющих значение по делу обстоятельств, должна быть связь его содержания с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно предоставленному суду договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 25.07.2006г. <№>, ФИО1 на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от 12.07.2006г. <№> был предоставлен в аренду сроком на 5 лет для строительства цеха по производству столярных изделий и лесоторгового магазина земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 720 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно справке об уточнении адреса № 11-19/451 от 12.04.2012г. земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 720 кв.м. находящийся в пользовании ФИО1 имеет адрес: Российская Федерация, <адрес>

Из текста искового заявления судом установлено, что в целях получения разрешения на строительство ФИО1 обратился в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района с заявлением о выдаче градостроительного пана.

По имеющейся в материалах гражданского дела документации истцу был подготовлен градостроительный план земельного участка № Ru<№> от 06.03.2009г.

Согласно постановлению главы Тимашевского городского поселения Тимашевского района № 145 от 17.03.2009г. градостроительный план земельного участка № <№> от 06.03.2009г. был утвержден.

Так же установлено, что истец обращался к инженеру-конструктору, которым истцу был подготовлен рабочий проект лесоторговой базы от 31.03.2009г., а так же администрацией Тимашевского городского поселения выдано разрешение на строительство <№> от 13.04.2009г.

Согласно техническому паспорту от 02.08.2012г., подготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тимашевскому району, общая площадь построенного нежилого здания составила 35,60 кв.м., материал стен - металлические с утеплением, год постройки - 2012.

Согласно кадастровому паспорту в 2012 году нежилое здание истца площадью 35,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «А» было поставлено на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый <№>.

Как установлено в судебном заседании, в связи с тяжелым материальным положением у истца отсутствовала возможность ввести в эксплуатацию построенное в 2012 году нежилое здание с кадастровым номером <№> площадью 35,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «А». В настоящее время, когда у ФИО1 появилась возможность ввести в эксплуатацию указанное нежилое, он обратился с данным вопросом в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района, где ему устно пояснили, что разрешение на строительство выданное ФИО1 в 2009 году имело статус временное срок действия которого истек ещё в 2011 году, в связи с чем выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предоставляется возможным.

Согласно ответу администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района <№> от 25.08.2020г. администрации Тимашевского городского поселения так же не имеет возможности продлить срок разрешения на строительство и выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно взаимосвязанным положениям подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением арендованного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <№> – под иными объектами специального назначения.

Согласно имеющейся в материалах дела документации установлено, что истцом был получен перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности склада для хранения строительных материалов, в котором содержится комплекс мер, направленных на то, чтобы избежать пожара, а в случае его возникновения призван быстро ликвидировать возникшую угрозу.

Согласно проекту 11.2019-АПС нежилое здание истца оснащено автоматической пожарной сигнализацией с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что подтверждается актом о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию от 28.11.2019г.

Согласно техническому заключению эксперта от 10.09.2020г., подготовленного ИП ФИО3 на основании проведенного обследования строения по адресу: <адрес> «А» в соответствии с требованиями свода правил СП 12-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» экспертом установлено, что основные строительные конструкции здания, находятся в исправном состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство складских зданий.

Объемно - планировочные и конструктивные характеристики здания, не противоречат требованиям, предъявляемым к помещениям в складских зданиях.

Выполнены требования норм по ограничениям высотного и компоновочного характера, прочности примененных при строительстве материалов.

Как следует из таблицы № 1и № 2 нежилое здание, литер А по адресу: <адрес><адрес> «А» соответствует требованиям федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» свода правил СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001» и другим нормативным актам.

На основании проведенного обследования, эксперт свидетельствует о том, что параметры землепользования и застройки земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, <адрес> «А» с учетом сложившейся градостроительной ситуации и линии застройки, соответствуют требованиям правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения, а следовательно расположение на нем строения не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Таким образом, на основании изложенного, эксперт сделал вывод о том, что нежилое здание, литер А, 2012 года постройки, общей площадью 35,60 кв.м. по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм, в том числе градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарной безопасности, предъявляемым к складским зданиям.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3, показал, что исследуемый им объект недвижимого имущества, является капитальным строением и неразрывно связан с землей. Демонтаж спорного объекта невозможен без существенного нарушения его конструктивных данных, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц.

Представленное суду заключение эксперта соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержаться достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждены, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов. В связи с чем, суд не находит оснований для назначения повторной экспертизы.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утвержденным Президиумом ВС РФ 19.03.2014г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно тому же обзору судебной практики, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в то же время суд устанавливает, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания, предусмотренные законом, для удовлетворения исковых требований и считает возможным их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером <№>, общей площадью 35,60 кв.м., год постройки – 2012г., материал стен – металлические с утеплением, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> «А».

Решение является основанием для подготовки технического плана и регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю за ФИО1 на нежилое здание c кадастровым номером <№>, общей площадью 35,60 кв.м., год постройки – 2012г., материал стен – металлические с утеплением, этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, <адрес> «А» без предоставления дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Полный текст решения изготовлен 23.11.2020 года

Председательствующий: