Решение № 12-1012/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-1012/2019

Ад.<адрес>


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении.

27 ноября 2019 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4, с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «ГРИДМА» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Чеченской Республике МТУ Ространснадзора по СКФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 30.09.2019г., ООО «ГРИДМА» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ГРИДМА» обратились в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в их действиях отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «ГРИДМА» по доверенности ФИО1, доводы жалобы поддержала, настаивала на отмене постановления инспектора и просила производство по делу прекратить.

Инспектор ТОГАДН по Чеченской Республике МТУ Ространснадзора по СКФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут по адресу: <адрес>,ОКПП-30,при проведении государственного контроля по распоряжению № от 20.12.2018г было проверено транспортное средство КАМАЗ 532120, за государственным регистрационным знаком №Е388ЕН 05 рус. Водителем и собственником транспортного средства являлся ФИО3 осуществлявший перевозку груза по договору с ООО «ГРИДМА».

Постановлением инспектора ФИО2 ООО «ГРИДМА» привлечены к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителя транспортного средства.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Таким образом, обязанность по прохождению обязательного предрейсового медицинского осмотра возложена на работников, выполняющих трудовую функцию связанную с управлением транспортными средствами.

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона установлен запрет на осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Однако, как это следует из материалов дела гражданин ФИО3 не состоит в трудовых отношениях с ООО «ГРИДМА».

Для отправки груза заказчику ООО «ИНТЕК», находящемуся в <адрес>, между ООО «ГРИДМА» и гражданином ФИО3 был заключен краткосрочный договор на перевозку груза от 05.08.2019г №.

В судебном заседании свидетель ФИО3, подтвердил данный факт.

Собственником транспортного средства согласно свидетельству № является ФИО3

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, суд считает жалобу ООО «ГРИДМА» подлежащей удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. ч.1п.1 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ГРИДМА» на постановлениестаршего государственного инспектора ТОГАДН по Чеченской Республике МТУ Ространснадзора по СКФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 30.09.2019г о признании ООО «ГРИДМА» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ- удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Чеченской Республике МТУ Ространснадзора по СКФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 30.09.2019г., которым ООО «ГРИДМА» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,- отменить.

Производство по делу прекратить в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО4