Решение № 2-1202/2025 2А-1202/2025 2А-171/2026 2А-171/2026(2А-1202/2025;)~М-1125/2025 М-1125/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-1202/2025

Дело №2а-171/2026 (2-1202/2025)

УИД 67RS0008-01-2025-002318-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г.Ярцево Смоленская область

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Артеменковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что Ярцевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, в ходе которой выявлены сайты: https://se.pornobolt.in/, https://30ebalka.ru.actor/cats/, https://sex.pornokaef.love/categories, на страницах которых пользователям предлагается к просмотру видеопродукция порнографического содержания. Вход на сайт свободный, не требует регистрации, ограничений на передачу, копирование и распространение информации. Нормами действующего законодательства предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов. Доступ к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», на территории Российской Федерации является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц. В целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, на основании Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://se.pornobolt.in/, https://30ebalka.ru.actor/cats/, https://sex.pornokaef.love/categories, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал, дополнительно представив сведения, что в настоящее время по используемым для размещения упомянутой информации сайты в сети Интернет решение уполномоченного органа о запрете к распространению этой информации отсутствует; в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о названном сайте не имеется.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федерального округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных в адрес суда письменных объяснениях полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п.2.2 ч.3 ст.1, главы 27.1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также материалов, пропагандирующих порнографию.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера определяется как информация, представляемая в виде натуралистического изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В силу п.7 ч.2 ст.5 названного Закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов является уголовно наказуемым деянием (ст.242 УК РФ).

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц.

В силу положении ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Ярцевской межрайонной прокуратурой выявлены сайты: https://se.pornobolt.in/, https://30ebalka.ru.actor/cats/, https://sex.pornokaef.love/categories, на страницах которых пользователям предлагается к просмотру видеопродукция порнографического содержания. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Посещение данных сайтов доступно для всех граждан, в том числе несовершеннолетних детей, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничении к их доступу по кругу лиц.

Интернет-страницы с указанными адресами сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.

Таким образом, информация, размещенная на вышеназванных сайтах, носит противоправный характер, поскольку ее распространение запрещено действующим законодательством.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом по результатам проведенной проверки от 12.12.2025, скриншотами сайтов, скриншотами страниц единого реестра.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на указанных сайтах размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации является незаконным, наличие в свободном доступе в сети «Интернет» указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, административный иск Ярцевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

В целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, прав и законных интересов граждан, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

В силу частей 2,3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В этой связи копия решения подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для исполнения.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресами: https://se.pornobolt.in/, https://30ebalka.ru.actor/cats/, https://sex.pornokaef.love/categories, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение в силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова