Решение № 2А-2488/2023 2А-2488/2023~9-1742/2023 9-1742/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-2488/2023

Дело № 2а-2488/2023

36RS0003-01-2023-002907-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 17июля 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

с участием помощника прокурора Левобережного района г.ВоронежаГорбарчук О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Левобережного района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с названным выше административным иском, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО128.01.2014было выдано водительское удостоверение №на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 28.01.2024.

В соответствии с информацией, представленной БУЗ ВО «Воронежский областной наркологический диспансер», в отношении ФИО3 с 18.01.2023 установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ -F-10.2). Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Истец полагает, что наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1, имеющего противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга (пешеходов, водителей и пассажиров) на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем просит прекратить действие права ФИО1на управление транспортными средствамина основании водительского удостоверения № категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержала административный иск, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1,представители заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>,БУЗ ВО «<адрес> наркологический диспансер»в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, от БУЗ ВО «<адрес> наркологический диспансер» в материалах дела имеется заявление о рассмотрении в отсутствие(л.д. 17,18,19, 20, 21-23, 24-26).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованныхлиц - УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, БУЗ ВО «<адрес> наркологический диспансер».

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 28.01.2024(л.д.6).

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «<адрес> клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ,в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ - F-10.2), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесен в список лиц, страдающих наркотической патологией с диагнозом: пагубное употребление каннабиноидов(код по МКБ - F-12.1)(л.д.7, 8).

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ФИО1установлен медицинский диагноз, являющийся противопоказанием для управления транспортными средствами,при этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, объективно подтвержденной результатами диспансерного наблюдения, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора и прекращения у ФИО1 права на управление транспортными средствами. При этом суд полагает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Налогового кодекса Российской Федерации, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении с настоящим иском в защиту интересов неопределённого круга лиц прокурор <адрес> в силу положений пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, поданный иск удовлетворен, взысканию с ответчика ФИО1подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 на основании водительского удостоверения № категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2023.

Судья Г.В. Удоденко