Определение № 5-134/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-134/2017

№ 5-134/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Конаково 17 мая 2017 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Вершинина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

в Конаковский городской суд Тверской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Судья, ознакомившись с представленными материалами дела, установил, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Конаковского городского суда Тверской области.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Верховный Суд Российской Федерации в п.3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району в рамках дела об административном правонарушении фактически проводилось административное расследование. Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд РФ.

Как следует из представленных в суд материалов, по данному делу административное расследование фактически не проводилось. Все документы были составлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно в день возбуждения дела об административном правонарушении. До момента составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району ФИО6 никаких иных процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификация и процессуальное оформление, не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, должностное лицо передают протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Конаковского района Тверской области.

Судья Е.В. Вершинина