Решение № 12-153/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-153/2018

Копия12-153/2018


РЕШЕНИЕ

г.Невьянск 07июня2018года

СудьяНевьянскогогородскогосудаСвердловскойобластиЗахватошинаН.С.,рассмотревжалобуМарухленкоС.В.напостановлениеначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000,которымМарухленкоСветланеВладимировне,родившейся06.03.1981году,проживающейпоадресу:....,назначеноадминистративноенаказаниеввидештрафавразмере1000рублей,засовершениеадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,

установил:

ПостановлениемначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000МарухленкоС.В.былапризнанавиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхиподвергнутанаказаниюввидештрафавразмере1000рублей.

ВНевьянскийгородскойсудСвердловскойобластипоступилажалобаМарухленкоС.В.напостановление,вобоснованиикоторойуказано,что11.01.2018годаеюбылонаписанозаявлениесудебномуприставуисполнителю-УтковойА.Ю.отом,что13.01.2018года(именновэтотденьусынаденьрождение)онавместесдетьмиуезжаетвг.Екатеринбургвразвлекательныйцентр.ЕюбылиприобретеныбилетынасайтеFrendiвколичестведвухштук,крометого,купленыбилетынаэлектропоезд«Ласточка».

Просилаотменитьпостановлениеподелуобадминистративномправонарушении.

ВсудебномзаседаниизаявительМарухленкоС.В.доводысвоиподдержала,крометого,пояснила,чтоподавала06.02.2018годаходатайствооботложениирассмотренияподелу,ноответанеполучала.06.02.2018годабыловынесенооспариваемоепостановление.

НачальникотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинВ.А.всудебномзаседанииуказал,чтосчитаетпостановлениевынесенозаконноиобоснованно.МарухленкоС.В.являясьдолжникомпоисполнительномупроизводствунеисполниларешениесудаот00.00.0000,вчастиобщенияПисароваА.Д.сребенком,вустановленноерешениемсудаграфиком.Всвязисчемнапоследнююбылсоставленадминистративныйпротокол,авпоследующемвынесенооспариваемоепостановление.Ходатайствооботложениирассмотренияделаонполучиллишьпослеегорассмотрения.

Выслушавпоясненияучаствующихвделелиц,изучивматериалыдела,проверивдоводыжалобы,прихожукследующему.

Часть1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхустанавливаетадминистративнуюответственностьзанеисполнениедолжникомсодержащихсявисполнительномдокументетребованийнеимущественногохарактеравсрок,установленныйсудебнымприставом-исполнителемпослевзысканияисполнительскогосбора.

Наоснованиичастипервойстатьи5Федеральногозаконаот02.10.2007***-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»принудительноеисполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлицвозлагаетсянаФедеральнуюслужбусудебныхприставовиеетерриториальныеорганы.

Действующеезаконодательствообязываетсудебногопристава-исполнителяприниматьмерыпосвоевременному,полномуиправильномуисполнениюисполнительныхдокументов.

Изпредставленныхматериаловделаследует,чтонаоснованииисполнительноголистаот00.00.0000,гдеустановленпорядокобщенияПисароваА.Д.ссыномМарухленкоТ.А.возбужденосудебнымприставом-исполнителемисполнительноепроизводствоот00.00.0000,должникомзначитсяМарухленкоС.В.,которойустановлен5-дневныйсрокдлядобровольногоисполнениятребований,содержащихсявисполнительномдокументом.ДанноепостановлениебыловрученоМарухленкоС.В.00.00.0000.

10.01.2018годаМарухленкоС.В.врученотребованиеотсудебногопристава-исполнителя,гдеустановлен7-дневныйсрокпредоставленияребенкадлявстречисотцом.

15.01.2018годаПисаровА.Д.всвоемзаявлениипросилпривлечькадминистративнойответственностиМарухленкоС.В.втом,чтоонанарушилапорядокобщениясребенком.

02.02.2018годавотношенииМарухленкоС.В.былсоставленпротоколобадминистративномправонарушениипоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,всвязистем,чтопоследняяявляясьдолжникомпоИП***опорядкеобщениясребенкомПисароваА.Д.,00.00.0000,с10.00до12.00часовнеисполниларешениесудаот00.00.0000,согласнотребованиюот00.00.0000.

06.02.2018годапотемжеоснованиямначальникомотделастаршимсудебнымприставомНевьянскогорайонногоотделаБерезинымВ.А.вынесенопостановлениеподелуобадминистративномправонарушении,гдеМарухленкоС.В.былапризнанавиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративномправонарушении.

31.01.2018годасудебнымприставом-исполнителемвынесенопостановлениеовзысканииисполнительскогосбора,взыскансдолжникаМарухленкоС.В.исполнительскийсборвразмере5000рублей.

Согласноч.1ст.30Федеральногозаконаот00.00.0000N229-ФЗ"Обисполнительномпроизводстве"судебныйпристав-исполнительвозбуждаетисполнительноепроизводствонаоснованииисполнительногодокументапозаявлениювзыскателя,еслииноенеустановленонастоящимФедеральнымзаконом.

Всилучасти11статьи30Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"еслиисполнительныйдокументвпервыепоступилвслужбусудебныхприставов,тосудебныйпристав-исполнительвпостановленииовозбужденииисполнительногопроизводстваустанавливаетсрокдлядобровольногоисполнениядолжникомсодержащихсявисполнительномдокументетребованийипредупреждаетдолжникаопринудительномисполненииуказанныхтребованийпоистечениисрокадлядобровольногоисполнениясвзысканиемснегоисполнительскогосбораирасходовпосовершениюисполнительныхдействий,предусмотренныхстатьями112и116настоящегоФедеральногозакона.Срокдлядобровольногоисполнениянеможетпревышатьпятьднейсодняполучениядолжникомпостановленияовозбужденииисполнительногопроизводства,еслииноенеустановленонастоящимФедеральнымзаконом(ч.12).

Статья64Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"предусматривает,чтоисполнительнымидействиямиявляютсясовершаемыесудебнымприставом-исполнителемвсоответствиисназваннымФедеральнымзакономдействия,направленныенасозданиеусловийдляприменениямерпринудительногоисполнения,аравнонапонуждениедолжникакполному,правильномуисвоевременномуисполнениютребований,содержащихсявисполнительномдокументе.

Всоответствиисостатьей105указанногоЗаконавслучаяхнеисполнениядолжникомтребований,содержащихсявисполнительномдокументе,всрок,установленныйдлядобровольногоисполнения,судебныйпристав-исполнительвыноситпостановлениеовзысканииисполнительскогосбораиустанавливаетдолжникуновыйсрокдляисполнения(часть1);принеисполнениидолжникомтребований,содержащихсявисполнительномдокументе,безуважительныхпричинвовновьустановленныйсроксудебныйпристав-исполнительсоставляетвотношениидолжникапротоколобадминистративномправонарушениивсоответствиисКодексомРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхиустанавливаетновыйсрокдляисполнения(часть2).

Всоответствиисостатьей113Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"вслучаенарушениязаконодательстваРоссийскойФедерацииобисполнительномпроизводствевиновноелицоподвергаетсяадминистративнойилиуголовнойответственностивсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Врамкахуказанногоисполнительногопроизводства,всвязиснеисполнениемдолжникомтребованийвсрок,установленныйдлядобровольногоисполнения,постановлениеовзысканиисдолжникаисполнительскогосборавыносилосьпоследнясовершенияадминистративногоправонарушения,крометого,срокдлядолжниканеустанавливался.

Объективнаясторонаправонарушения,предусмотренногочастью1статьи17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,выраженавформебездействия-неисполнениетребованийнеимущественногохарактера,содержащихсявисполнительныхдокументахвсрок,установленныйсудебнымприставом-исполнителемпослевынесенияпостановленияовзысканииисполнительскогосбора.

Т.е.этомдиспозицияданнойправовойнормыпрямосодержитуказаниенавынесениепостановленияовзысканииисполнительскогосбора.Следовательно,дляквалификацииправонарушенияпочасти1статьи17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхимеетсущественноеправовоезначениевынесениеданногопостановленияилишьзатемустановлениеновогосрокадляисполнениятребованияизатемужесоставлениепротоколаобадминистративномправонарушении.

Такимобразом,судприходитквыводу,чтовдействияхМарухленкоС.В.неимеетсясоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,должностноелицоприотсутствииустановленногосрокадляисполнениядолжником,пришлонеобоснованноквыводуотом,чтовдействияхМарухленкоС.В.имеетсясоставадминистративногоправонарушения,ответственностьзасовершениекоторогопредусмотренач.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Следовательно,вынесенноепостановлениевотношенииМарухленкоС.В.являетсянезаконным,постановлениеподлежитотмене,апроизводствоподелуподлежитпрекращениювсоответствиисост.24.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Руководствуясьст.30.6ип.3ч.1ст.30.7КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судья

Решил:

ПостановлениеначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000вотношенииМарухленкоСветланыВладимировныотменить,производствоподелупрекратитьнаоснованиип.2ч.1ст.24.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

ЖалобуМарухленкоС.В.удовлетворить.

РешениеможетбытьобжаловановСвердловскийобластнойсудвтечение10сутоксодняврученияилиполученияегокопии,путемподачижалобычерезНевьянскийгородскойсуд.

Судья:Н.С.Захватошина

<*****>

<*****>