Постановление № 5-614/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-540/2020

№ 5-614/2020

18RS0023-01-2020-002893-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2020 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.АССР, о индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>, по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 18.09.2020 года в 09 часов 30 минут в магазине «Магнит» расположенном по адресу: <адрес> находился без маски, тем самым нарушил требования пп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об обязательных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории УР», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил пояснения, согласно которым распоряжение Главы УР не соответствует ГОСТУ. Гражданам не были предоставлены средства защиты, инструкции, памятки относительно правил поведения. Оштрафовать по ст. 20.6.1 КоАП РФ нельзя, распоряжение Главы УР № 42-РГ не распространяется на граждан.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ (в ред. от 11.09.2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ с 11 сентября 2020 года граждане обязаны использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт невыполнения ФИО1 правил поведения, установленных п.п.1 п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики, и совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 721501 от 18.09.2020 года;

- протоколом объяснений свидетеля продавца ФИО8, согласно которым 18.09.2020 года в утреннее время в магазин зашел молодой человек, который пройдя по магазину и выбрав товар, подошел к кассе. Мужчина был с молодым человеком и ребенком. На мужчинах не было индивидуальных средств защиты, она предложила одеть индивидуальные средства защиты, т.к. с 11.09.2020 года в УР введен масочный режим. Мужчины ответили отказом и пояснили, что у них нет индивидуальных средств защиты. После этого она предложила одеть индивидуальное средство защиты (маска, из стерильной салфетки), которая находится на кассе. Мужчина невысокого роста одел маску на мизинец левой руки и сказал: «Обслуживайте меня». Л-ных ответила отказом, на что мужчина стал возмущаться и говорить, что она не имеет права его не обслужить. После чего он достал телефон и позвонил в отдел полиции;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Сарапульский» о том, что 18.09.2020 года в 09-34 поступило сообщение от директора магазина «Магнит» Гоголя 2В, что покупатели не одевают маску и скандалят;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Сарапульский» о том, что 18.09.2020 года в 09-37 в дежурную часть МО МВД России «Сарапульский» поступило сообщение, что звонил ФИО1 в магазине Магнит Гоголя 2В отказываются продать товар, он без маски.

- протоколом объяснений ФИО9 директора магазина «Магнит» согласно которым, 18.09.20120 года она услышала громкие разговоры около кассы. Подойдя к кассе, увидела двоих молодых людей, которым продавец Ксения предлагает одеть маски. Мужчины сказали, что у них нет. Ксения предложила стерильные индивидуальные средства, которые расположены на кассе. Мужчины ответили отказом. Тогда ФИО9 взяла две одноразовые маски, которые находятся на кассе и предложила мужчинам. Один из них взял маску и одел ее на мизинец левой руки при этом сказал обслуживать его, так как одел маску. Продавец ответила отказом. Мужчина стал возмущаться, после чего он позвонил в отдел полиции;

- протоколом объяснений товароведа АО «Тандер» ФИО10 согласно которым, 18.09.2020 в утреннее время находилась у компьютера расположенного у касс, в один из моментов услышала как громкие разговоры и увидела у кассы стоят двое молодых людей, а кассир Ксения предложила им одеть маску и без маски она не будет обслуживать. Мужчины пояснили, что у них маски нет. Тогда Ксения предложила индивидуальные средства защиты, заменяющие маску, которые находятся на кассе. Мужчины отказались. Через некоторое время директор магазина ФИО9 подошла к молодым людям и дала одному из них маску, которую он одел на мизинец левой руки и сказал, что он ее одел – обслуживайте. Ксения сказала, что без масок не обслуживают. Тогда мужчина стал говорить, что не имеете права, и стал куда то звонить. Через некоторое время приехали сотрудники полиции.

- протоколом объяснений ФИО11 согласно которым, 18.09.2020 года примерно в 09-30 часов он прибыл в магазин Магнит расположенный по адресу: УР, <адрес> для приобретения товаров, выбрав товар подошел к кассовой зоне, при этом он находился без маски. Продавец магазина отказалась его обслуживать в связи с тем, что у него нет маски при этом ссылалась на непонятные ему распоряжения врио Главы УР, после чего сотрудники магазина предложили маску без соответствующего сертификата, откуда взята маска он не знал. Далее он одел маску на палец, при этом ему отказались продать товар, так как он находился без маски. После чего он сообщил в отдел полиции.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждена дело об административном правонарушении, ФИО1, изложенные в протоколе объяснений, согласно которым 18.09.2020 года в утреннее время он с братом пришел в магазин «Магнит» по адресу <адрес> купить продукцию. Продавец для приобретения товара предложил использовать маску. Продавец отказалась продать ему товар. На вопрос об основании отказа продать товар, продавец пояснила, что имеется приказ о запрете продажи товара без маски. На вопрос показать приказ продавец предложила ознакомиться с распоряжением Главы УР, в котором не указано как правильно использовать маску, - не противоречат совокупности исследованных доказательств.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень социальной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность правонарушителя (индивидуального предпринимателя), суд считает необходимым и достаточным назначение наказания в виде административного штрафа. При этом учетом характера допущенного нарушения и фактических обстоятельств правонарушения, следствием которых является возникновение угрозы безопасности жизни и здоровья граждан, учитывая положения части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю назначение наказания в виде предупреждения недопустимым.

На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Сарапульский» по УР), ИНН <***>, КПП 183801001, р/с <***> в отделение НБ Удмуртской Республики, БИК 049401001, ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880418200007215014.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-614/2020 от 10 ноября 2020 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Мосалева