Решение № 2А-2902/2017 2А-2902/2017~М-2382/2017 М-2382/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-2902/2017

№ 2а-2902/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 01 августа 2017 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой А.И.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО3,

представителя административного ответчика УМВД России по г.ХабаровскуФИО4,

представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ткач ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ткач ФИО11, к УМВД России по г.Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным решения о снятии с регистрационного учета, к Муниципальному унитарному предприятию г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о признании незаконным действия по снятию с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ткач ФИО12, к Отделу УФМС России по Хабаровскому краю в Индустриальном району г.Хабаровска о признании незаконным решения о снятии с регистрационного учета, к Муниципальному унитарному предприятию г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о признании незаконным действия по снятию с регистрационного учета,

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Индустриальном району г.Хабаровска на правопреемника УМВД России по Хабаровскому краю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено УМВД России по г.Хабаровску.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Муниципального унитарного предприятияг.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения административного истца ФИО1, ее представителя ФИО3, представителя административного ответчика УМВД России по г.ХабаровскуФИО4, представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5, положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Муниципального унитарного предприятияг.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей».

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в административном иске обстоятельства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение ОУФМС по Хабаровскому краю в Индустриальном районе г.Хабаровска о снятии ФИО1, ФИО6 с регистрационного учета, признать незаконными действия ИПС АО № МУП г.Хабаровска о снятии граждан ФИО7 и ФИО6 с регистрационного учета. пояснила, что порядок снятия граждан с регистрационного учета нарушен, поскольку ни одна из сторон решение суда в РКЦ не предоставляла.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г.ХабаровскуФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения административного истца ФИО1, ее представителя ФИО3, представителя административного ответчика УМВД России по г.ХабаровскуФИО4, представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Порядок регистрации граждан по месту жительства регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачув органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства определена, как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер, и отражающий сведения о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно абзацу 7 статьи 7 указанного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункта «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО8 и несовершеннолетняя ФИО15 выселены из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение по вопросам миграции по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г.Хабаровску МУП г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» представлена заверенная копия апелляционного судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное судебное постановление явилось основанием для снятия ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Таким образом, действия по снятию граждан с регистрационного учета совершены в порядке исполнения судебного постановления, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом также принимается во внимание, что заявляя требование об оспаривании решения ответчиков о снятии с регистрационного учета, истцом данное решение суду не представлено.

Как установлено при рассмотрении дела, какое-либо решение миграционным органом не принималось.

Кроме того, доказательств совершения Муниципальным унитарным предприятием г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» действий по снятию граждан по снятию с регистрационного учета не представлено. Снятие граждан с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета.

Фактически административный истец высказывает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, данное судебное постановлением подлежит обжалованию в ином порядке.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Ткач ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ткач ФИО14, к УМВД России по г.Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным решения о снятии с регистрационного учета, к Муниципальному унитарному предприятию г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о признании незаконным действия по снятию с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со изготовления мотивированного решения.

Судья Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.