Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело №2а-113/2020

44RS0004-01-2020-000062-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 18 февраля 2020 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием ст. помощника Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Ларионовой Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ранее судимого ФИО2 сроком до погашения судимости и одновременно установления ему следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 20 марта 2017 года по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 22 декабря 2017 года условное осуждение по приговору от 20.03.2017 было отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Из мест лишения свободы он освободился 21.06.2018. До настоящего времени судимость не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, отбывавший наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, на путь исправления не встал, в период с февраля 2019 года по июнь 2019 года совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (всего 5 правонарушений), за которые подвергался наказаниям в виде штрафа и обязательных работ. Он проживает один, состоит на учете у врача-нарколога, состоял на учете у врача-психиатра, характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 иск поддержала по изложенным в нём доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления ему административного надзора и ограничений не возражал, обстоятельств совершения административных правонарушений не оспаривал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

Как установлено ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 20 марта 2017 года ФИО2 признан виновным по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно, с применением ст.73 УК РФ и установлением ему испытательного срока 1 год (л.д.22-24).

Постановлением того же суда от 22 декабря 2017 года условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором от 20.03.2017, было отменено и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания (л.д.25-28). Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 21.06.2018 по отбытии срока (л.д.20-21). 14 февраля 2019 года постановлениями мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), в каждом случае подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данных об исполнении ФИО2 административного наказания в виде обязательных работ не имеется.

05 марта и 04 июня 2019 года в отношении ФИО2 должностными лицами МО МВД России «Мантуровский» выносились постановления, которыми установлена его вина в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), и ему назначено наказание в виде штрафов (уплачены).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной справкой на физическое лицо (л.д.9-12), копиями протоколов об административном правонарушении, постановлений начальника, участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Мантуровский» (л.д.13-16), копиями постановлений мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области (л.д.17-19).

Разрешая административный иск, суд исходит из того, что ФИО2 совершил преступление средней тяжести при рецидиве, за что был осужден приговором суда от 20.03.2017 года, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение непродолжительного времени совершил пять административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными, для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В этой связи административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, а не на срок до погашения судимости.

Учитывая характер совершенных административных правонарушений, предшествующее поведение и образ жизни ФИО2, его отношение к труду, сведения, характеризующие его личность, степень общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на один год с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретом посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

Оснований для установления ФИО2 обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение необходимости и обоснованности данных мер административным истцом суду не представлено.

В частности, как установлено судом, ФИО2 имеет место регистрации и место жительства в г. Мантурово, в период с июля 2019 года по настоящее время правонарушений не совершал, после освобождения из мест лишения свободы место жительства не менял, нарушений, связанных с выездом за пределы территории проживания, не допускал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, сроком на 1 (один) год. Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________