Решение № 2-1488/2025 2-182/2026 2-182/2026(2-1488/2025;)~М-1340/2025 М-1340/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-1488/2025

УИД № 86RS0010-01-2025-002079-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-182/2026
г. Мегион
02 марта 2026 года
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Федоровой О.А., при секретаре Куницыной И.И., с участием представителя истца - заместителя прокурора города Мегиона Кочурова М.В., представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Мегиона, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в лице Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО2 о взыскании ущерба, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения», иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Мегиона обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указал, что вступившим в законную силу приговором Мегионского городского суда от 20.10.2025 установлен факт хищения бюджетных средств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в размере 350000 руб. Хищение совершено преступными действиями ФИО2, при невыполнении (отсутствием намерений выполнения) условий социального контракта № <данные изъяты> от 04.09.2023, заключенного между ответчиком и Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Мегиону Департамента социального развития ХМАО-Югры. Ссылаясь на ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений, прокурор просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ущерб в размере 350000 руб., причиненный бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, просило суд взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный преступлением, в размере 350000 руб. в пользу Агентства.

Протокольным определением от 26.01.2026 КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» привлечено в предварительном судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Возражений на исковое заявление от ответчика не поступило.

Стороны о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель Депсоцразвития ХМАО-Югры и ФИО2 направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд рассмотрел спор без участия извещенных надлежащим образом сторон по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Мегиона Кочуров М.В. на исковых требованиях настаивал по доводам иска, при этом пояснил, что поскольку потерпевшим в рамках уголовного дела признан Департамент социального развития ХМАО-Югры, именно в его пользу подлежит взысканию ущерб, причиненный ФИО2 в размере 350000 руб.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1, требования прокурора в части необходимости взыскания с ФИО2 ущерба, причиненного преступлением, поддержал. Однако просил взыскать денежные средства в пользу Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», поскольку ФИО2 обращался непосредственно в Агентство, и именно Агентство предоставило ему денежные средства.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что вступившим 06.11.2025 в законную силу приговором Мегионского городского суда от 20.10.2025, ответчик ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать) тысяч рублей. Согласно содержанию приговора преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не намереваясь исполнять условия социального контракта, используя приложение Единого портала государственных услуг, дистанционно отправил документы на заключение социального контракта, в котором указал заведомо ложные сведения о намерении осуществлять предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в «Детейлинг студии» в гараже № <данные изъяты> ГСК «<данные изъяты>», расположенном в <данные изъяты> микрорайоне г. Мегиона, не имея прав пользования на вышеуказанный гараж с целью осуществления в нем предпринимательской деятельности по оказанию услуг «Детейлинг студии».

Комиссия при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Мегиону Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, рассмотрев заявление с приложенными документами 04.09.2023 приняла решение на предоставление ИП ФИО2 государственной социальной помощи на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, и в этот же день был заключён социальный контракт № <данные изъяты> на предоставление ИП ФИО2 из бюджета ХМАО-Югры государственной социальной помощи в размере 350000 рублей на период с 04.09.2023 по 26.10.2023 на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Денежные средства были перечислены с расчетного счета № <данные изъяты>, открытого в РКЦ г. Ханты-Мансийск на расчетный счет № <данные изъяты> ИП ФИО2, открытый в Филиале № <данные изъяты> Банка <данные изъяты>

После получения государственной социальной помощи ИП ФИО2, согласно Социального контракта № <данные изъяты> от 04.09.2023 года, должен был: выполнять мероприятия программы в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; - использовать полученные денежные средства исключительно для реализации мероприятий программы; - ежемесячно информировать учреждения социального обслуживания об исполнении мероприятий программы; - информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализации мероприятий программы в течении 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; - предоставлять информацию об уровне доходов (справку) и условиях жизни всех членов семьи в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта утверждению социального обслуживания.

Вместе с тем, ФИО2, не намереваясь выполнять условия указанного выше социального контракта, не выходил на связь с КУ «Агентство социального благополучия населения Югры», не отвечал на электронные письма, не информировал учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятий программы, не проинформировал учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализации мероприятий программы, покинул территорию ХМАО-Югры, тем самым нарушил условия Социального контракта и полученную государственную социальную помощь на развитие индивидуального предпринимательства потратил по своему усмотрению на цели, не связанные с реализацией вышеуказанной программы.

Тем самым ФИО2 причинил своими действиями материальный ущерб Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на сумму 350 000 рублей 00копеек, что является крупным размером. Денежными средствами ответчик распорядился по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 названного кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Приговором Мегионского городского суда от 20.10.2025 достоверно установлен факт причинения ФИО2 ущерба бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вышеуказанными действиями. Размер ущерба подтверждается, в том числе, имеющимися в материалах уголовного дела: актом проверки целевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта № <данные изъяты>; социальным контрактом № <данные изъяты> и программой социальной адаптации; выпиской из Протокола №<данные изъяты> от 01.09.2023 заседания комиссии по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Мегиону о выделении денежных средств ответчику; ответом на запрос № <данные изъяты> от 17.04.2025, предоставленный по средствам ведомственного сервиса электронного документооборота с ПАО «<данные изъяты>» - «<данные изъяты>», согласно которого в Выписке по операции на счете организации Банк ОО «<данные изъяты>» Филиал № <данные изъяты> Банка <данные изъяты>), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, предоставлена выписка по счету № <данные изъяты>, дата открытия счета 07.06.2023, имеется движение денежных средств, а именно: 08.09.2023, реквизиты плательщика/получателя денежных средств: наименование/ФИО: номер счета: <данные изъяты>, сумма 350 000 рублей, назначение платежа: Поступление социальной выплаты.

Таким образом, заявленная к взысканию сумма в размере 350000 руб. материалами дела подтверждена, размер причиненного ущерба доказан, ответчиком размер причиненного ущерба не опровергнут.

Разрешая вопрос о том, в пользу кого подлежит взысканию причиненный ФИО2 ущерб, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре законом от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее по тексту - Закон № 197-оз), постановлением Правительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Порядок № 49-п).

Согласно ст. 8 Закона № 197-оз, финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, дополнительных мер социальной помощи, региональной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты, включая услуги по доставке, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету автономного округа.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период и соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на соответствующий финансовый год с учетом показателей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленных Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Пунктом 2 Порядка № 49-п, определено, что Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» осуществляют предоставление государственной социальной помощи и дополнительные меры социальной помощи.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела V Порядка № 49-п, выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности гражданам, разработавшим бизнес-план, перечисляет Агентство социального благополучия населения.

Согласно пункта 8 Административного регламента Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставления государственной услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», утвержденным Приказом Департамента социального развития Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (Депсоцразвития Югры) от 02.09.2024 № 19-нп услуга по оказанию (предоставление) государственной социальной помощи предоставляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения».

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» является подведомственным учреждением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4, подпункту 2.2.2 пункта 2.2 Устава, Учреждение создано распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2012 года № 434-рп.

Учредителем является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Учреждение является юридическим лицом, приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Учреждение имеет в полном оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать со своим полным наименованием и изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, штампы и бланки.

Для достижения своих целей, Учреждение за счет бюджетных средств, предусмотренных бюджетной сметой, осуществляет следующие основные виды деятельности, среди которых назначение, выплата государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Из приговора суда от 20.10.2025 и материалов настоящего гражданского дела следует, что ответчик ФИО2 обратился в учреждение через единый портал государственных услуг с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с разделом II Порядка № 49-п, заявление и бизнес-план направлены Агентством в Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Мегиону для рассмотрения межведомственной комиссией.

В соответствии с условиями социального контракта 04.09.2023 Агентством принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи, для реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно положению социального контракта от 04.09.2023 выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения Югры» (п.8).

Из информации о выплате от 10.02.2026, представленной КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в соответствии с пп. 5.2.2 раздела 5 Порядка № 49-п, учреждение перечислило на расчетный счет ответчика за период с 07.09.2023 по 07.09.2023 денежные средства в размере 350000 руб.

Исходя из приведенных выше обстоятельств материалами дела подтверждается факт зачисления денежных средств учреждением.

Суд не может согласиться с утверждением прокурора о том, что денежные средства должны быть перечислены взыскателю Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Несмотря на то, что Агентство является подведомственным учреждением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оно (Агентство) является самостоятельным юридическим лицом, способным самостоятельно распоряжаться представленным ему имуществом в рамках осуществления предусмотренной уставом деятельности. Кроме того, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» является единственным надлежащим кредитором в отношении указанных денежных средств, поскольку это прямо следует из социального контракта от 04.09.2023.

Аналогичная позиция изложена судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (апелляционное определение по делу № 33-5464/2025).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ущерб, причиненный ФИО2 в результате совершения преступления, должен быть взыскан в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения». Указанные обстоятельства препятствуют суду вынести решение об удовлетворении исковых требований прокурора, в связи с чем, суд принимает решение об отказе в иске прокурора г. Мегиона и об удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора города Мегиона, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в лице Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО2 о взыскании ущерба, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения», отказать.

Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» денежные средства в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 16.03.2026.

Судья подпись О.А. Федорова

Копия верна.

Судья О.А. Федорова