Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело № 2а-368/2019


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.,

с участием прокурора - помощника Канашского

межрайонного прокурора Чувашской Республики Березиной Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Вместе с тем ФИО2, находясь под административным надзором, несмотря на принятые в отношении него меры профилактического воздействия, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного ареста сроком на <данные изъяты> суток за каждое административное правонарушение. В этот же день постановлениями мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного ареста сроком на <данные изъяты> суток за каждое административное правонарушение. Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дважды постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое административное правонарушение.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений.

В связи с изложенным, Отдел МВД России по гор. Канашу просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город <данные изъяты>».

В судебном заседании инспектор по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Канашу ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал и просил его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска Отдела МВД РФ по г. Канашу без его участия, выразил согласие с административным иском (л.д. <данные изъяты>).

Помощник Канашского межрайонного прокурора Березина Е.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов по 06 часов утра следующего дня.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный ФИО2 после установления административного надзора и установления административных ограничений, в период с ДД.ММ.ГГГГ семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленные против порядка управления, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

Исходя из смысла вышеуказанных норм закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО2 в течение двух месяцев совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, направленных против порядка управления, и принимая во внимание данные, характеризующие его личность (характеризуется как по месту жительства, так и по месту отбытия наказания отрицательно), суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>», подлежит удовлетворению.

Указанные административные ограничения соответствуют норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела МВД России по <данные изъяты> к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>».

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья В.В. Архипов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.