Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-415/2017

Дело № 2-415/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Называевск 29.06.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой,

при секретаре Бушуевой И.Д.

с участием прокурора Лукьяновой О.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования, дело по иску Называевского межрайонного прокурора к администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно иску, межрайонной прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено, что в границах Большепесчанского сельского поселения имеется земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности граждан, в том числе земельная доля площадью 25 га, принадлежащая ФИО1, что подтверждается выпиской из протокола № учредительного собрания акционеров АОЗТ «Большепесчанское» от ДД.ММ.ГГГГ однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей), указанный список невостребованных земельных долей публикует в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В выпуске районной газеты «Наша Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 собрания собственников земельных долей по поводу выделения земельных участков в счет 422 невостребованных земельных долей для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении местоположения земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, что отражено в протоколе №.

В настоящее время земельная доля, собственником которой являлся ФИО1 входит в земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 лично либо его представители в администрацию Большепесчанского сельского поселения с заявлением об исключении его земельной доли из списка земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, не обращались, на общее собрание участников долевой собственности не явились.

В судебном заседании прокурор Лукьянова О.Ш. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и законными.

Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, однако до настоящего времени администрация Большепесчанского сельского поселения указанным правом по обращению в суд не воспользовалась.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежал земельный пай в размере 25 га, что подтверждается выпиской из протокола № учредительного собрания акционеров АОЗТ «Большепесчанское» от ДД.ММ.ГГГГ, которым он не распоряжался более трех лет с момента приобретения на него права собственности. В настоящее время он выбыл, что подтверждается копией архивной справки, имеющейся в материалах дела (л.д. 5).

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что требования Называевского межрайонного прокурора Омской области в интересах Большепесчанского сельского поселения Называевского района Омской области к администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 25 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 236685851 кв.м., расположенного в границах Большепесчанского сельского поселения Называевского района.

Признать право муниципальной собственности Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 25 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 236685851 кв.м., расположенного в границах Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую ФИО1

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.07.2017.

Судья Ю.В. Булгакова