Решение № 2-1077/2018 2-1077/2018 ~ М-263/2018 М-263/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-1077/2018

...

Дело № 2-1077/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Толегеновой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия по оказанию услуг розничной торговли без предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товарах, ценников, а также об обязании довести до сведения потребителей, в установленный судом срок, наглядным и доступным способом в помещении магазинов «...», расположенных по адресам: ..., о принятом судом решении, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в ходе внеплановой выездной проверки проведенной ... на момент осмотра помещений и находящихся там вещей, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО2 в торговом зале магазина «...», расположенном по адресу: ..., в нарушение требований ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 876 (далее – ТР ТС 017/2011), ст. 8, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (обувь) 28 наименований 28 партий в количестве 73 шт. на общую сумму 71 631 р., маркировка которой не содержит следующую обязательную информацию: наименование изготовителя, или продавца или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; состав сырья; вид материала, используемого для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкция по уходу за обувью, дата изготовления. Размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности 13 наименований 13 партий в количестве 115 шт. на общую сумму 20 409 р., маркировка которой не содержит следующую обязательную информацию: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; символы по уходу за изделиями; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, а также маркировка, которой не содержит следующую обязательную информацию: наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дата изготовления; состав сырья; символы по уходу за изделиями; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Информация отсутствовала на маркировке изделия, этикетки, прикрепляемой к изделию, товарного ярлыка, упаковки изделия, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции.

Здесь же, размещены и допущены к реализации товары непродовольственной группы 3 наименований в количестве 3 пар без указания на ценнике стоимости товара.

Помимо этого, ... установлено, что в торговом зале магазина «...» ИП ФИО2 по адресу: ... размещена и допущена к реализации продукция, предназначенная для детей и подростков, на маркировке которой отсутствует необходимая информация.

Кроме того, в ходе внеплановой выездной проверки ... на момент осмотра помещений и находящихся там вещей принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО2 в торговом зале магазина «...», расположенном по адресу: ..., в нарушение требований п.п. 1, 2, ст. 9 ТР ТС 017/2011, ст. 8, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (обувь) 16 наименований 16 партий в количестве 39 шт. на общую сумму 33 264 р., маркировка которой не содержит следующую обязательную информацию: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; артикул; дата изготовления; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; состав сырья; вид материала, используемого для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкция по уходу за обувью.

Здесь же, размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности 11 наименований 11 партий в количестве 26 шт. на общую сумму 13 276 р., маркировка которой не содержит следующую обязательную информацию: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; символы по уходу за изделиями; виде и массовой доле (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов; модель; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, дата изготовления.

Информация отсутствовала на маркировке изделия, этикетки, прикрепляемой к изделию, товарного ярлыка, упаковки изделия, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции.

Помимо этого, ... в магазине «...» ИП ФИО2 по адресу ... размещена и допущена к реализации продукция, предназначенная для детей и подростков, на маркировке которой отсутствует необходимая информация на маркировке изделия, этикетки, прикрепляемой к изделию, товарного ярлыка, упаковки изделия, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции.

На основании поручения от ... № ... о проведении санитарно-эпидемилогических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-гигиенических требований, рассмотрения обращений потребителей, информирование и консультирование потребителей об их правах и необходимых действий по защите этих прав, проведения экспертиз и исследований в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ... произведен отбор проб 10 образцов на проведение лабораторных исследований на химическую, биологическую безопасность, органолептические показатели и экспертизу маркировки продукции легкой промышленности на соответствие требованиям ТР ТС 017/2011.

Как следует из экспертных заключений, продукция из магазинов индивидуального предпринимателя ФИО2 не соответствует требованиям ст. 9 ТР ТС 017/2011.

Истец извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заказное письмо возвращено с отметкой почты «за истечением срока хранения».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: ..., а также по адресу: ..., что подтверждается распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя от ... № ... (л.д. 15-17).

Из акта проверки от ... № ... (л.д. 18-28) усматривается, что в магазинах «Планета одежда обувь» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

... индивидуальному предпринимателю ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений № ... (л.д. 29-31).

... в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... составлены протоколы об административном правонарушении №№ ... (л.д. 32-41).

Постановлением Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от ... № ... индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 р. (л.д. 46-51).

Постановлением Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от ... № ... индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 52-53).

Постановлением Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от ... № ... должностное лицо – администратор магазина «Планета одежда обувь» ИП ФИО2 – ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 р. (л.д. 54-57).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

– наименование продукции;

– наименование страны-изготовителя;

– наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

– юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

– размер изделия;

– состав сырья;

– товарный знак (при наличии);

– единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;

– гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

– дату изготовления;

– номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

– вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;

– модель;

– символы по уходу за изделием;

– инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для обуви дополнительная информация должна содержать:

– модель и (или) артикул изделия;

– вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви;

– инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства – члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011).

Согласно ст. 13 ТР ТС 017/2011 при обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, уполномоченные органы государства – члена Таможенного союза обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции.

В соответствии со ст.ст. 13, 43 Закон РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял оказание услуг розничной торговли с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, тем самым нарушал законные права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, отсутствие ценников.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 р.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия по оказанию услуг розничной торговли без предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товарах, ценников.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей наглядным и доступным способом в помещении магазинов «Планета одежда обувь», расположенных по адресам: 450050, ...; 450001, ..., о принятом судом решении, в течение тридцати дней с моменты вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 р.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....

Судья (подпись) П.В. Панарин

...

...

...

...