Решение № 2-1236/2021 2-1236/2021~М-802/2021 М-802/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 9-74/2021~М-212/2021

Дело № 2-1236/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Кузьминой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

21 июня 2021 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7, ФИО3 ФИО8 к администрации Волгограда, комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения, взыскании суммы компенсации, прекращении, признании права собственности,

Установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчикам об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> с выплатой возмещения за счет казны в размере по 1250000 руб. каждому.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Волгограда от 17.10.2019г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени дом не снесен, проживание в нем невозможно, так как существует угроза безопасности жизни и здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили изъять ответчиков жилое помещение, обязать их заключить соглашение об изъятии, с выплатой возмещения.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать ответчиков заключить с истцами соглашение об изъятии квартиры <адрес>, с выплатой компенсации по 935500 руб. каждому, прекратить право собственности истцов на указанное жилое помещение, признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на спорную квартиру.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что дом <адрес> признан аварийным, включен в программу расселения до 2025 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) (статья 235 ГГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно части 2 статьи 56.8 ЗК РФ, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (части 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ)).

Федеральный закон от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышении качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилого фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания коммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 приведенного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилого фонда принимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в казанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г., в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Следовательно, включение жилых помещений в региональную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Волгограда от 17.10.2019г. № утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состоянии жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда о признании многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Многоквартирный дом <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 2025г.

Истцам принадлежит на праве долевой собственности по ? доле за каждым на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 07.11.2005г. квартира по адресу: г. <адрес>.

Соглашение между собственниками и ответчиком о выкупе жилого помещения до настоящего времени не заключено.

Учитывая, что администрацией г. Волгограда длительное время не предпринимается действий, предусмотренных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, исходя из того обстоятельства, что ответчиком, уклоняющимся от выкупа жилого помещения в аварийном и подлежащем сносу жилом доме, включенного в адресную программу по сносу, нарушаются права истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами исковых требований в части возложения на администрацию г. Волгограда обязанности заключить с ними соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.

Определяя размер выкупной цены жилого помещения, подлежащей взысканию в пользу истцов, суд руководствуется выводами заключения эксперта ООО «Поволжский центр судебных экспертиз», в соответствии с которым стоимость квартиры <адрес> составляет 1871000 руб., заключение сторонами не оспаривалось, признается судом допустимым доказательством по делу.

В соответствии с положениями статей 235 ГК РФ, частью 6 статьи 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу о прекращении права собственности истцов на спорное жилое помещении с признанием права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград с момента выплаты возмещения в полном размере.

Статья 98 ГПК РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьей 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО4 произвел оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей, что подтверждается копией договора об оказании юридических услуг от 14.12.2020г., квитанциями от 14.12.2020г., 13.01.2021г., 15.02.2021г.

Поскольку законом не закреплены какие-либо конкретные условия и критерии для определения денежной суммы, подлежащей взысканию, вопрос о разумности пределов суммы решается в каждом конкретном случае с учётом сложившейся судебной практики по данному вопросу, которая исходит, в числе прочего, из характера заявленного спора, длительности рассмотрения дела и степени его сложности. В свою очередь, сложность дела напрямую зависит от его распространенности, повторяемости в практике судов.

Учитывая характер и объём рассмотренного дела, его сложность, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в суде в сумме 10000 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости, поскольку участие представителя выразилось в составлении и подаче искового заявления в суд, его участии и поддержке требований истца в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО9, ФИО3 ФИО10 удовлетворить.

Возложить на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12 соглашение об изъятии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград в пользу ФИО3 ФИО13 в размере 935500 руб., в пользу ФИО3 ФИО14 в размере 935500 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 ФИО15, ФИО3 ФИО16 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО3 ФИО17 расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 28 июня 2021 года.

Председательствующий - И.А. Мурашкина