Решение № 2-1954/2019 2-1954/2019~М-1436/2019 М-1436/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1954/2019

Магаданский городской суд (Магаданская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1954/2019 26 июля 2019 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от 1.04.2019,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от 1.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 26 июля 2019 г. гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Указав в обоснование, что обратилась к ответчику с заявлением 19 декабря 2018 г. о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от 18 марта 2019 г. ей были исключены отдельные периоды работы из стажа необходимого для назначения страховой пенсии.

Считает, что ответчик незаконно исключил периоды ее трудовой деятельности в <данные изъяты> в должности бармена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ИП Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта, у ИП Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности официанта.

Однако, в ее трудовой книжке имеются записи об осуществлении в указанные периоды трудовой деятельности с перечислением реквизитов приказов с печатями предприятий.

Просила суд признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) от 18 марта 2019 г. № незаконным в части исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена МУП «ВМ-Центральная» г. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта по контракту у ИП Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена ИП Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта Производственно-коммерческого филиала «Фиэста» г. ФИО4.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО3 ФИО4 ФИО3 ФИО4 (межрайонное) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, общий трудовой стаж и страховой стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена МУП «ВМ-Центральна» г. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта по контракту у ИП Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена ИП Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта Производственно-коммерческого филиала «Фиэста» г. ФИО4, произвести перерасчет.

Определением Магаданского городского суда от 26 июля 2019 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) в части требований о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта по контракту у ИП Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена по контракту ИП Б., возложении обязанности включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта по контракту у ИП Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена по контракту ИП Б. прекращено.

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что стаж работы подтверждается трудовой книжкой. Каких-либо оснований для исключения оспариваемых периодов из стажа у ответчика не имелось.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 данных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 1 января 2015 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) от 18 марта 2018 г. ФИО1 исключены из подсчета страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и общего трудового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены в подсчет страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и общего трудового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) от 25 июня 2019 г. № отменено указанное решение в части исключения из подсчета страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и общего трудового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП Б.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в <данные изъяты> Магадана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена, о чем имеется запись в трудовой книжке № (№,13).

В судебном заседании установлено, что основанием отказа во включении указанных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера послужило отсутствие сведений о периодах работы в индивидуальном лицевом счете.

В трудовой книжке на имя ФИО1 имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца в МУП «ВМ-Центральная» на должность бармена и о ее увольнении ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ.

Также в трудовой книжке под номерами 18, 19 имеются записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-коммерческую фирму «Фиэста» г. Магадана и увольнении ДД.ММ.ГГГГ с указанием дат и номеров приказов. Данные записи о ее работе заверены печатью и подписью.

Поскольку записи о работе истца в <данные изъяты> г. ФИО4 и Производственно-коммерческой фирме «Фиэста» г. Магадана произведены перед внесением в трудовую книжку сведений о работе истца в другой организации и последовательность записей не нарушена, ее осуществление работодателем не вызывает сомнения.

При этом, в ходе судебного заседания подлинник трудовой книжки судом исследован, оттиски печатей полностью читаются.

Кроме этого, в ходе судебного заседания свидетель К., осуществлявшая трудовую деятельность в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показала, что ФИО1 непрерывно работала в МУП «ВМ-Центральная» г. ФИО4.

Поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта Производственно-коммерческого филиала «Фиэста» г. ФИО4 подтверждается трудовой книжкой, то суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанных периодов работы является незаконным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложил на страхователей (работодателей) обязанность представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а на Пенсионный фонд Российской Федерации - прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Таким образом, информация о стаже на соответствующих видах работ, характере работы застрахованного лица для целей установления пенсии должна содержаться в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Вместе с тем отсутствие такой информации в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации гражданами права на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии, а равно зависеть от надлежащего исполнения страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В этой связи, при недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в лицевом счете застрахованного лица, возможность получения сведений о стаже на соответствующих видах работ (стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), характере выполняемой работы и, как следствие, возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение должна быть обеспечена путем подтверждения этих сведений в судебном порядке.

Право застрахованного лица защитить свои права в судебном порядке закреплено и положением статьи 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», согласно которой застрахованное лицо вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Таким образом, отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о периоде работе застрахованного лица, а также кода территориальных условий труда не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж, при доказанности факта работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 июня 2019 г. <данные изъяты>» зарегистрировано по адресу: г. ФИО4, <адрес>.

ООО «Производственно-коммерческая фирма «Фиэста» зарегистрировано по адресу: г. <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим не включение в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 сведений о специальном стаже, дающем право на пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера, в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена МУП «ВМ-Центральная» г. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта Производственно-коммерческого филиала «Фиэста» г. ФИО4 влечет нарушение прав истца на надлежащее пенсионное обеспечение, в том числе на реализацию права на досрочное назначение пенсии.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера, страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО2 периода работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бармена МУП «ВМ-Центральная» г. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта Производственно-коммерческого филиала «Фиэста» г. ФИО4 является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку требование о признании решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> удовлетворено, а требования о возложении обязанности включить данные периоды работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии являются производными от него, то они подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из представленного в материалы дела чек-ордера от 7 июня 2019 г. следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) от 18 марта 2019 г. № в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и общий трудовой стаж ФИО1:

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Производственно-коммерческой фирме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 31 июля 2019 г.

Судья Т.В. Волкова



Суд:

Магаданский городской суд (Магаданская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)