Апелляционное определение № 33А-3412/2026 от 15 апреля 2026 г.

33а-3412/2026

2а-469/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Линьковой В.В.,

судей областного суда Ермошкиной О.В., Пименовой О.А.,

при секретаре Шабриной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению прокурора г. Новотроицка Оренбургской области

на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Линьковой В.В., прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Оренбургской области ФИО2, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия

установила:

МУ МВД России «Орское» обратилось к ФИО3 с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование иска указало, что приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив.

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 17 августа 2022 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 3 года 6 месяцев 21 день с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 марта 2024 года административный ответчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 9 дней.

16 апреля 2024 года снят с учета УФИЦ №2 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

С 16 апреля 2024 года ФИО3 состоял на учете в филиале по г.Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, дата снятия с учета по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания - 8 марта 2026 года.

В период условно-досрочного освобождения нарушений не допускал. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность не допускал. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Просил установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года, применив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 февраля 2026 года административные исковые требования удовлетворены.

В отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года, т.е. на срок 10 (десять) лет.

Применены следующие административные ограничения:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С решением суда в части порядка исчисления срока административного надзора не согласился прокурор, в апелляционном представлении просит изменить его, указав, что срок административного надзора исчисляется со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, объяснения прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив (л.д. 5-6).

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 17 августа 2022 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 3 года 6 месяцев 21 день с удержанием 10% из заработной платы в доход государства (л.д. 7).

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 марта 2024 года административный ответчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 9 дней (л.д. 8).

16 апреля 2024 года постановление вступило в законную силу, ФИО3 снят с учета УФИЦ №2 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. С 16 апреля 2024 года ФИО3 состоял на учете в филиале по г.Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, дата снятия с учета по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания - 8 марта 2026 года.

Поскольку после отбытия наказания по приговору суда у ФИО3 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года, на срок 10 лет.

Срок административного надзора в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд указал исчислять со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года.

Выводы суда о наличии оснований для установлении в отношении ФИО3 административного надзора и сроке административного надзора судебная коллегия признает правильными, они соответствуют требованиям закона.

Вместе с тем судом первой инстанции неправильно определен порядок исчисления срока административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО3 следует исчислять не со дня истечения периода неотбытого срока наказания, от которого ФИО3 был освобожден условно-досрочно, а со дня освобождения от отбытия наказания условно-досрочно, то есть с 16 апреля 2024 года.

При этом разъяснения пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, относятся не к порядку исчисления срока административного надзора, равного сроку погашения судимости по приговору суда, а к моменту постановки поднадзорного лица на учет как поднадзорного лица.

В указанной части решение суда подлежит изменению.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало.

С учетом личности и характеризующих его данных, поведения после освобождения из мест лишения свободы, факта наличия на дату установления административного надзора непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд первой инстанции установил ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

В указанной части решение суда не оспаривается.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 февраля 2026 года изменить.

Изложить абзацы второй и третий резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) административный надзор на срок погашения судимости 10 лет по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 23 июня 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: