Решение № 2А-4005/2023 2А-4005/2023~М-3620/2023 А-4005/2023 М-3620/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2А-4005/2023

Дело №а-4005/2023

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Милютина И.Н.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО7 Вячеславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО8. об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 04.07.2019, с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 20.07.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

В обоснование административного иска указано, что ФИО9. приговором Зеленодольского городского суда РТ от 04.07.2019 осужден по ст.116.1, ст.314.1 ч.2, ст.69 ч.2, ст.73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на три года. 20.07.2022 постановлением Зеленодольского городского суда РТ в силу ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО10. приговором Зеленодольского городского суда РТ от 04.07.2019 отменено, сроком на 8 месяцев лишения свободы ФИО12 направлен в исправительную колонию строго режима. Преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, совершено ФИО11. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда РТ от 09.08.2018. Ввиду осуждения и направления ФИО1 к месту отбывания наказания, течение срока административного надзора было досрочно прекращено. 15.11.2022 ФИО13. по постановлению Приволжского районного суда г. Казани РТ от 02.11.2022 освобожден из мест лишения свободы (досрочно по болезни). На основании статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.21,22). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району, за подписью ФИО2, действующей по доверенности, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме (л.д.25).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через ОМВД России по Зеленодольскому району, в расписке о получении судебной повестки 27.11.2023 указал, что просит рассмотреть дело без его участия (л.д.28). В расписке о вручении 06.10.2023 административного искового заявления указал, что с исковыми требованиями согласен (л.д.19).

Поскольку участие представителя административного истца, административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району, административного ответчика ФИО14.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 09.08.2018 в отношении ФИО15. был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве (л.д.7-8).Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 04.07.2019 ФИО17. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьей 116.1, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании положений части 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО16. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев, в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 (три) года. На ФИО18. возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться в этот орган для регистрации (л.д.9-11).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20.07.2022 удовлетворено представление начальника филиала по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан об отмене условного осуждения и направления ФИО19. для отбывания наказания в места лишения свободы. В силу части 3 статьи 74 УК РФ условное осуждение отменено, назначенное ФИО20. приговором Зеленодольского городского суда РТ от 04.07.2019 и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 20.07.2022 (л.д.12-13).

Согласно справке № от 15.11.2022, ФИО21. содержался в местах лишения свободы с 20.07.2022 по 15.11.2022, освобожден по постановлению Приволжского районного суда г. Казани РТ от 02.11.2022 с применением ст.81 УК РФ досрочно по болезни, из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ убыл по месту жительства по адресу: РТ, <адрес> (л.д.14). 16.11.2022 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

По вышеуказанному адресу ФИО22. зарегистрирован по месту жительства с 19.02.2018, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.20).

Согласно бытовой характеристике (л.д.15), ФИО23., проживающий по адресу: РТ, <адрес>, по месту проживания характеризуется с отрицательной стороны. Поступают постоянные жалобы от соседей. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступления и правонарушения. С ним неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений в быту и в общественных местах, но нужных выводов он не сделал. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району состоит на учете как ранее привлеченный к уголовной ответственности.

Справкой о регистрации административных правонарушений от 27.10.2023 подтверждается, что в течение года ФИО24. дважды привлекался к административной ответственности (л.д.16).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (абзац 1 пункт 30).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 2 пункт 30).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 1 пункт 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункт 33).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные о личности, поведении и образе жизни административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, а именно, привлекался к административной ответственности, регистрации по месту жительства не имеет, сведений о трудоустройстве не представлено, а также принимая во внимание основания прекращения ранее установленного административного надзора, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в административном иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 04.07.2019, с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 20.07.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 28.11.2023.

Судья: подпись