Решение № 2-444/2017 2-444/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-444/2017

Орловский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-444/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года пос. Орловский Ростовской области

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

адвоката (в порядке ст. 50 ГПК РФ) Рязанцева В.М.,

при секретаре Черноивановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право на проживание,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с исковым заявлением от 15 июня 2017 года к ФИО2 о признании утратившим право на проживание, обосновав свои требования следующим. Истица на основании договора купли-продажи от 02 апреля 2004 года является собственницей домовладения по адресу <адрес>. 28 июня 2001 года она по месту своего жительства зарегистрировала ответчика, который проживал до 2006 года. С 2011 года ответчик не поддерживает с ней никакой связи, где он находится ей не известно. Истица с учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, что бы иметь возможность снять ответчика с регистрационного учета, и дальнейшем распорядиться своим жилым помещением, так как она переехала в <адрес>.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

При принятии решения о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд руководствовался следующими требованиями законодательства.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 116 ГПК РФ в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации (направленная повестка ответчице возвратилась с отметкой: адресат по указанному адресу не проживает, истек срок хранения).

Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно. Данный факт должен быть подтвержден жилищно-эксплуатационными органами или представителями местной администрации. На территории Курганенского сельского поселения жилищно-эксплуатационные органы отсутствуют. Главе сельского поселения был направлен соответствующий запрос. Из полученного ответа следует, что ФИО2 фактически не проживает на территории поселения с 2006 года (то есть более 10 лет), предположительное местонахождение <адрес>

В соответствии с частью четвёртой статьи 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Указанное уведомление судом получено.

С учетом того, что судом были предприняты все возможные и предусмотренные законом меры по уведомлению ответчицы, в суд поступили доказательства не проживания ответчицы по последнему известному месту проживания и неизвестности ее места проживания, отсутствующей ответчице, чье место нахождение суду неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен в качестве представителя адвокат Орловского филиала Ростоблколлегии адвокатов Рязанцев В.М., который, действуя в интересах ответчика, иск не признал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.И. суду показала, что ответчик после службы в армии, уехал в <адрес> и домой не вернулся, членом семьи истицы он не является, вещей его по ее месту жительства нет, где он находится не известно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: свидетельство о государственной регистрации права из которого следует, что собственником жилого дома является истица, на основании договора купли продажи земельного участка и находящегося на нем жилого дома, домовую книгу, ответ Главы сельского поселения, приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник жилья осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ:

«1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи…

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником … право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственником с бывшим членом семьи».

Инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 23 октября 1995 года за №393 установлено: «Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира,.. . а также иное жилое помещение».

Истица является собственником домовладения, то есть жилого помещения, расположенного <адрес>. В данном домовладении зарегистрирован также ответчик, который не является членом семьи истицы, добровольно выехал из указанного домовладения, не проживает в данном домовладении, не ведет с истицей - собственником домовладения общего хозяйства, не оплачивает коммунальные платежи, имущество его в домовладении отсутствует, вследствие чего он утратил право пользования жилым помещением – домовладением в <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются как показаниями истицы, свидетеля, так и исследованными материалами дела. Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Суд считает убедительными доводы истицы о том, что нахождение ответчика на регистрационном учете по адресу жилого помещения, принадлежащего ей, ущемляет ее права, в том числе право распорядиться домовладением.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета граждан РФ, одним из условий снятия гражданина с регистрационного учета является выселение из занимаемого помещения, или признания утратившим право пользования жилым помещением, не проживание гражданина по указанному адресу - на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2017 года.

Председательствующий:



Суд:

Орловский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Блинов Игорь Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ