Постановление № 5-1121/2017 от 15 декабря 2017 г. по делу № 5-1121/2017

дело №5-1121/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Казань 16 декабря 2017г.

Судья Московского районного суда г.Казани Якунин С.Н,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг., в 23.50 часов, в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлен факт, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 заехал на территорию РФ через КПП <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГг. Уведомление о постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания подавал сроком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания в РФ был обязан покинуть территорию Российской Федерации, но от выезда уклонился и стал проживать без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал.

Выслушав ФИО1 , рассмотрев материалы дела судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.06. 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела, установлено, что ФИО1 , являясь гражданином <адрес> прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России с нарушением режима пребывания.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены: протоколом по делу об административном правонарушении; рапортом УУП ОП <адрес>, сведениями СПО «Мигрант-1».

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае их утраты в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Между тем, квалификация действий ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ не согласуется с требованиями закона, поскольку проживание иностранным гражданином на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.8 и ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не усиливает административное наказание, в результате переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не изменяется подведомственность рассмотрения дела, не ухудшается положение привлекаемого к административной ответственности лица, судья считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание им вины, а потому считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей в доход государства без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: Якунин С.Н.