Решение № 0862/2017 2-1797/2017 2-1797/2017~0862/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 0862/2017

Дело № 2-1797/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург 20 июля 2017 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Жуковой О.С.

при секретаре Шиловой А.А.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФКП Росреестра ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Оренбургской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО4 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, согласовании границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником земельного участка по адресу г.Оренбург, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности № от 28.04.1993г., является членом СНТ. Некоторое время не пользовалась участком, впоследствии решила провести межевание, и обнаружила, что на публичной карте ее участок перепутан с участком соседа ФИО10 Внести изменения в сведения об участках во внесудебном порядке ФКП Росреестра отказалась. Просила обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области исправить кадастровую ошибку, указав, что земельный участок с кадастровым № принадлежит ФИО1 и имеет площадь ... кв.м., а земельный участок с кадастровым № принадлежит ФИО10 и его площадь составляет 494 кв.м.

В дальнейшем после формирования межевого плана и установления пересечения границ участка истца с двумя соседними участками к участию в деле привлечены в качестве ответчиков наследники собственников участков, вступившие в наследство, ФИО6, Дебелая Е.С., ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО4

Кроме того, истцом изменены исковые требования, окончательно она просила исключить из ЕГРН сведения о координатах земельных участков с кадастровыми №, согласовать границы земельного участка с кадастровым № в соответствии с кадастровым планом от 27.04.2017г. ООО «Геоэффект» кадастровый инженер ФИО11

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить, в решении отразить координаты земельного участка, принадлежащего ей, в соответствии с указанными в межевом плане.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании иск также поддержал, указав, что координаты земельного участка истца были внесены в реестр на основании инвентаризации, при межевании обнаружилось существенное отклонение от действительных границ, однако внести изменения в реестр невозможно, поскольку не исключены координаты соседних участков, с которыми имеются пересечения у участка истца. Согласовать границы с соседями также не представляется возможным, поскольку прежние собственники участков умерли, а наследники не оформил своих наследственных прав. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что филиал не является надлежащим ответчиком, поскольку границы участков надлежит устанавливать с правообладателями соседних участков. В целом относительно исключения и согласования местоположения границ просит вынести решение на усмотрение суда, учитывая, что филиал прав истца не нарушал, сведения в госреестр были внесены в полном соответствии с представленными документами.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменные заявления. Дополнительно пояснили, что земельный участок № принадлежал их отцу, однако длительное время не обрабатывался, и после смерти отца наследственные права были оформлены на то имущество, которое постоянно использовалось. В настоящее время желают оформить права и на участок тоже, в связи с чем согласны на исключение неверных сведений о координатах их участка из госреестра, с целью дальнейшего межевания. С представленным межевым планом также согласны.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований в отношении наследственного участка.

Ответчики ФИО6, ФИО8, Дебелая Е.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ст.22 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 «О кадастровой деятельности», Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исходя из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу приведенных норм права за защитой нарушенного права, в том числе на земельный участок, может обратиться лицо, чье право нарушено.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка с кадастровым № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, на основании решения администрации г.Оренбурга № от 13.04.1993г., о чем выдано свидетельство № № от 28.04.1993г. Права не зарегистрированы, но проведен кадастровый учет земель, и выдан кадастровый паспорт от 19.06.2015г. №, где отражено, что сведения о земельном участке имеют статус «ранее учтенные».

Технический паспорт на садовый домик подтверждает, что за ФИО1 числится садовый домик в <адрес> площадью ... кв.м.

Из копии членской книжки следует, что ФИО1 являлась членам ... с 1983г., а с 17.05.2009г. принята в члены СНТ «...» с присвоением № участка на основании свидетельства № от 28.04.1993г. - <адрес>.

Налоговые уведомления с квитанциями об оплате свидетельствуют о том, что за земельный участок с кадастровым № ФИО1 начислялся земельный налог.

Как видно из данных кадастровых дел объектов недвижимости, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № внесены на основании оценочной описи в 2005г., с отражением правообладателей соответственно ФИО10 (дом уч. №) и ФИО1 (дом уч. №) на основании свидетельств о правах 1993г. и площадями ... кв.м. и ... кв.м.

В 2009г. в ГКН внесены изменения на основании инвентаризационной описи земельных участков, и составлен инвентаризационный план, соответствующий ныне действующей публичной кадастровой карте СНТ, где участки № (дом уч.57), № (дом уч.58) и № (дом уч.59) принадлежат соответственно ФИО12, ФИО10 и ФИО1 и находятся последовательно друг за другом, т.е. участок истца граничит с участками № и №, не затрагивая участок ФИО12

Аналогичные сведения явствуют из отзыва Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» на иск от 28.03.2017г.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Геоэффект» Ч.О.В. 27.04.2017г., действительные координаты местоположения земельного участка № не совпадают с данными инвентаризационной описи, на основании которой сведения внесены в государственный реестр недвижимости, и находятся между координатами участков № и №, пересекая их границы, с наложением площадей, что препятствует постановке участка ФИО1 № на учет с действительными границами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о внесении изменений в сведения о принадлежащем ей земельном участке (о его местоположении), без приложения межевого плана, и ответы от 18.05.2017г. и от 09.06.2016г. свидетельствуют о необходимости для внесения изменений приложить подтверждающий ее доводы межевой план, а также сведения о правах на изменяемые земельные участки.

В соответствии с ответами нотариуса Г.Т.О. № № от 25.05.2017г. и нотариуса Ш.Н.В. № 443 от 26.05.2017г. на запросы суда, собственник земельного участка № А.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступили жена А.Л.С., дети А.А.Н., Т.Л.Н., а собственник земельного участка № Ч.С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, и его наследниками являются жена Ч.Н.И., дети Ч.В.С., Д.Е.С.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования законодательства в области ведения учета недвижимости истцом в целом соблюдены – она является собственником земельного участка, что подтверждено надлежащими документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим законодательством, по ее заданию подготовлен межевой план, с установлением действительных границ принадлежащего ей земельного участка, который соответствует предъявляемым к нему требованиям. Тем самым установлена реестровая ошибка в сведениях о земельном участке №, внесенная в ЕГРН на основании представленного ранее документа – инвентаризационной описи. При этом единственным препятствием для осуществления реестрового учета земельного участка с действительными границами является отсутствие согласования границ со смежными земельными участками, также поставленными на учет с неверной информацией о координатах местоположения границ.

В ходе судебного разбирательства наследники собственника земельного участка № ФИО12 заявили о согласии с исковыми требованиями, поскольку межевание производилось по имеющимся фактически межевым знакам, их права не нарушает, в дальнейшем планируют также поставить свой участок на учет с верными границами, а потому не возражают исключить сведения о координатах местоположения границ земельного участка № из ЕГРН и согласовать границу участков по представленному межевому плану.

Суд находит, что признание иска ответчиками ФИО9, ФИО5, ФИО4 прав и законных интересов иных лиц не нарушает, закону и представленным в дело доказательствам не противоречит, а потому принимает признание иска названными ответчиками.

Законные владельцы – наследники умершего собственника земельного участка № ФИО10, ФИО6, Дебелая Е.С., ФИО8 не воспользовались правом на участие в судебном заседании, будучи надлежаще извещенными о его времени и месте, возражений против заявленных исковых требований не высказали, доказательств того, что земельный участок № стоит на учете с верными границами, и отсутствуют основания для согласования границ по существующему межевому плану участка №, не представили, а потому суд находит и в части требований об исключении из реестра сведений о местоположении границ земельного участка № и согласовании границ земельного участка № по имеющемуся межевому плану, иск к данным ответчикам подлежащим удовлетворению.

Исходя из того, что надлежащими ответчиками по требованиям об исключении сведений о координатах земельного участка и о согласовании границ являются правообладатели смежных земельных участков, а оснований для удовлетворения ранее заявленных исковых требований об обязании внести изменения в сведения о земельных участках № и №, поменяв их местами, не имеется, что позднее подтверждено составленным межевым планом, выявившим наложение границ на 2 спорных участка, исковые требования ФИО1, заявленные к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исковые требования являются в целом законными и обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично, в связи с тем, что иск в отношении ФГБУ ФКП Росреестра не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО4 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, согласовании границ земельных участков удовлетворить.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ (координатах) земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу <адрес>, № по адресу <адрес>, № по адресу <адрес>.

Координаты местоположения границ земельного участка кадастровый <адрес> по адресу Оренбургская область, г.Оренбург, <адрес>, установленные в соответствии с межевым планом от 27.04.2017г., подготовленным ООО «Геоэффект», кадастровый инженер ФИО11, а именно –

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- считать согласованными.

В удовлетворении иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Жукова

Мотивированное решение составлено 25.07.2017г.