Постановление № 5-1/2020 5-37/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020 (№ 5-37/2019)

УИД 55RS0011-01-2019-000831-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Горьковское Омской области 15 января 2020 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе ФИО1, представителя МБДОУ «Алексеевский детский сад» Сакс О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе (далее - Территориальный отдел) плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований указанного законодательства.

В частности установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 15, 17, 24, 28, 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1990 № 52-ФЗ, п.п. 5.2, 8.1, 9.1, 9.2, 9.4, 13.1, 13.3-13.6, 13.8, 13.10, 13.14 СанПиН 2.4.13049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, п.п. 3.3, 4.4, 5.1, 5.5, 6.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 8.11.2001 № 31:

- в помещениях пищеблока, буфетно-раздаточных двух групп отсутствует централизованное горячее водоснабжение (имеющийся электроводонагреватель на пищеблоке не работает), горячую воду персонал носит ведрами из водонагревателя в прачечной. В пищеблоке детского сада отсутствуют (не оборудованы) двухсекционные моечные ванны для мытья кухонной посуды со смесителями и душевой насадкой. Фактически в пищеблоке установлена одна мойка для мытья посуды, не оборудованная смесителем и без душевой насадки, при этом кран над этой мойкой не исправен. Кухонная посуда моется в тазах, в которых невозможно качественно провести мытье и ополаскивание кухонной посуды;

- нарушается поточность технологического процесса, наблюдается пересечение сырой и готовой продукции: в горячем цехе установлена электромясорубка;

- холодильное оборудование для хранения масла сливочного, молока, суточных проб установлено в цехе сырой продукции рядом с единственным столом для обработки мяса и рыбы, кур, раздельные цельнометаллические столы, сырье обрабатывается в тазу не под проточной водой, при этом для обработки сырого мяса, рыбы должно быть установлено не менее двух цельнометаллических столов и двух моченых ванн, раковина для рук персонала. Не установлены моченые ванны для обработки овощей, цельнометаллические столы для первичной обработки не менее двух и не менее двух столов для вторичной обработки овощей. Фактически овощи обрабатываются в тазу не под проточной водой. Установлено два деревянных стола без гигиенического покрытия для первичной и вторичной обработки овощей. В каждом цехе не оборудованы раковины для мытья рук, фактически для мытья рук персоналом пищеблока установлена одна раковина, не оборудованная смесителем для рук, горячей водой;

- в пищеблоке отсутствуют решетчатые полки, стеллажи для просушивания разделочных досок и мелкого деревянного инвентаря;

- в буфетных-раздаточных младшей и старшей групп имеющиеся моечные ванны для мытья столовой посуды не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой для ее ополаскивания;

- отделка стен в помещении овощного цеха, складского помещения в пищеблоке не соответствует гигиеническим нормам, не позволяет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, стены побелены;

- недостаточно разделочных производственных цельнометаллических столов, имеющиеся разделочные столы в овощном цехе и частично в горячем цехе не отвечают требованиям - деревянные, без гигиенического покрытия;

- приточно-вытяжная вентиляция в помещении горячего цеха пищеблока находится в нерабочем состоянии.

Представитель Территориального отдела ФИО1 в судебном заседании просил о применении в отношении учреждения наказания в виде административного приостановления деятельности его пищеблока.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Алексеевский детский сад» Сакс О.А. фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Причины объяснила недостатком финансирования.

Факт совершения МБДОУ «Алексеевский детский сад» административного правонарушения подтверждается, помимо пояснений представителя образовательного учреждения, также:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указаны выявленные при проведении проверки нарушения;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и фотоснимками к нему.

Оценивая доказательства в совокупности, судья квалифицирует событие административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

При назначении МБДОУ «Алексеевский детский сад» наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

При этом судья находит необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока юридического лица в виду того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до настоящего времени не устранены, не исключают возможность заражения инфекционными заболеваниями детей и работников учреждения в виду ненадлежащей организации питания детей, содержащихся в учреждении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются признание представителем юридического лица вины учреждения в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание учреждения согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад», в том числе требований Федерального закона № 294-ФЗ органом государственного надзора не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Алексеевский детский сад» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока сроком на 20 (двадцать суток).

Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Алексеевский детский сад».

Разъяснить представителю образовательного учреждения, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Разрешить работникам муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Алексеевский детский сад» доступ в помещение пищеблока для устранения выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов