Решение № 12-110/2023 7-1296/2023 7-2/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 12-110/2023

УИД 16RS0024-01-2023-001165-88

Дело № 12-110/2023

Судья А.И. Гильмутдинова Дело № 7-2/2024 (7-1296/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова, при секретаре судебного заседания Л.Ф. Закировой, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» ФИО1 на определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата>, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника общества с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО2 ФИО3 .... от <дата> общество с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» (далее по тексту – заявитель, общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник общества ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд, в которой поставила вопрос о его отмене.

Определением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском установленного срока для обжалования постановления должностного лица.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник общества просит определение судьи районного суда отменить.

Защитник общества ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО2 ФИО3 .... от <дата> общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления, копия постановления должностного лица от <дата> получена обществом электронно <дата>. Таким образом, постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток со дня его вручения заявителю.

Согласно имеющейся в материалах дела жалобе, она направлена в Нурлатский районный суд Республики Татарстан посредством системы «Электронное правосудие» <дата>, то есть с пропуском установленного законом процессуального срока.

Довод, изложенный в жалобе на определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> о том, что фактически копия постановления должностного лица получена обществом <дата>, о чем представлен фотоснимок уведомления с портала «Госуслуги», не может быть принят во внимание.

Согласно пунктам 3, 4, 9 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года №947 (далее – Правила), постановление, направленное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Согласно пунктам 10-13 Правил, постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица .... от <дата> направлена в адрес общества в форме электронного документа путем размещения в личном кабинете адресата на Едином портале.

Согласно сведениям, представленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации в ответ на судебный запрос, учетная запись общества зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с <дата>. У общества подключена по умолчанию подписка на Автоштрафы «Получение электронных писем с вручением с момента входа на портал».

Сообщение с копией вышеуказанного постановления должностного лица доставлено в личный кабинет общества на едином портале <дата>, <дата> его доставка подтверждена пользователем в личном кабинете. Сообщение просмотрено пользователем во время авторизации <дата>, прочитано пользователем <дата> (л.д. 96-98).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 42030183190270, копия постановления должностного лица от <дата> направлена обществу <дата>, <дата> вручена адресату.

Поскольку на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении от <дата> обществом в личном кабинете было дано согласие на получение заказных писем от органов власти в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, именно на обществе лежала обязанность по получению информации в личном кабинете после дачи такого согласия.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что копия постановления должностного лица получена обществом <дата> является несостоятельным.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции определением от <дата> обоснованно вернул жалобу заявителю без рассмотрения.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы об отмене определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> о возращении жалобы защитника общества с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» ФИО1 на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ФИО2 ФИО3 .... от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Нижегородская логистическая компания» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Г.Г. Ахунова