Решение № 2А-871/2018 2А-871/2018~М-997/2018 М-997/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-871/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

с участием прокурора Балашова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок погашения судимости в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не имеющий регистрации на территории РФ, временно проживающий по адресу: <адрес>, 28 апреля 2015 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ Кузнецким районным судом Пензенской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО1 судом в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ был признан опасный рецидив преступлений. За совершение указанных преступлений ФИО1 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в <данные изъяты>. 20 декабря 2016 года ФИО1 по определению Первомайского районного суда был освобожден условно-досрочно сроком на 8 месяцев 1 день.

В связи с тем, что ФИО1 имеет судимость при опасном рецидиве преступлений, установление административного надзора является обязательным требованием, изложенным в ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости при этом установив ему следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

2. обязать прибытием в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц;

3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям, указанным в административной исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском ОМВД России по г. Кузнецку согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений. Пояснил, что встал на путь исправления, работает, восстанавливает утраченные документы, намерен по получении паспорта зарегистрироваться по месту жительства.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Балашова А.А., поддержавшего заявленные требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что среди административных ограничений предусмотрены следующие: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании было установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 28 апреля 2015 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание на основании п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, исходя из соответствия трех дней исправительных работ одному дню лишения свободы, ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 28 апреля 2015 года по 20 декабря 2016 года ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты>.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 декабря 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 28 апреля 2015 года, условно досрочно на 8 месяцев и 1 день.

Приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 28 апреля 2018 года на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 судом признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 28 апреля 2018 года истекает 20 декабря 2024 года.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ суд, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц.

Данные административные ограничения чрезмерными, по мнению суда, не являются, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: