Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-422/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Саменковой С.Е.,

при секретаре Челаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 76,5 кв.м., общей площадью помещений – 74,6 кв.м., жилой площадью – 39,0 кв.м., подсобной площадью – 35,6 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) – 7,8 кв.м.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения жилищных условий она произвела самовольную перепланировку указанной квартиры. Однако Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в согласовании перепланировки на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ (несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства). Считает, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза жизни или здоровью согласно представленным заключениям. На основании вышеизложенного, просит удовлетворить исковые требования.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, воспользовались правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования истицы в полном объеме. Пояснила, что перепланировка отвечает всем санитарным, пожарным, техническим нормам и правилам, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, действующая на основании доверенности – ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку жилое помещение было перепланировано самовольно, представила письменный отзыв по делу.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащее, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей сторон, оценив представленные в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, на основании договора № о долевом участии в строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № о долевом участии в строительстве жилого дома от 30.03.2005г., акта приема-передачи квартиры по договору о долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела самовольную перепланировку, в результате которой:

- демонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между коридором (52) и санузлом (53); установлены: поперечная перегородка из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, образующая санузел (53) площадью 4,1 кв.м. и коридор (52) площадью 2,8 кв.м.; стандартные деревянные дверные блоки и проемы в перегородках: между коридором (52), жилой комнатой (51) и санузлом (53), между коридором (56), санузлом (54), жилой комнатой (55) и кухней (57);

- в полах санузла (53) выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту по 300мм. С каждой стороны с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Виброизоляция – из изолона ППЭ, шумоизоляция – из матов базальтовой ваты. Установлены сантехприборы: в санузле (53) – ванная и раковина, в санузле (54) – унитаз, в кухне (57) – 3-х конфорочная электрическая плита и мойка. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция кухни (57) и санузлов (53), (54) – через существующие вентиляционные каналы, расположенные во внутренних поперечных кирпичных стенах. Трубопроводы санитарно-технического стояка, системы вентиляции сохранены без изменения;

- выполнены соответствующие отделочные и малярные работы.

Таким образом, в результате перепланировки образована двухкомнатная квартира с кухней, двумя санузлами, двумя коридорами и лоджией. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 76,5 кв.м., общая площадь помещения – 74,6 кв.м., жилая площадь – 39,0 кв.м., подсобная площадь – 35,6 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) – 7,8 кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ: несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании перепланировки жилого, каковыми являются: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Суд пришел к выводу, что при обращении в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения истцом были предоставлены все необходимые документы, поименованные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Из технического заключения, подготовленного ООО фирма «Консоль» о перепланировке квартиры следует, что перепланировка квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. НИИ ОПБ, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений указанной квартиры требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира № в <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с заключением по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка жилой квартиры по адресу: <адрес> не приводит к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно справке ТСЖ «Карбышева 67» № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> не газифицирован, в квартирах установлены электрические плиты.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка и переустройство спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних комнат, не создает угрозы для жизни и здоровья как проживающих в квартире, так и соседей по дому. Права других граждан проживающих в соседних жилых помещениях не нарушаются.

В материалах дела имеется заявление ФИО4, собственницы квартиры №№ находящейся этажом ниже спорной квартиры, о том, что ей известно о произведенной перепланировки в квартире № в санузле, в результате которой демонтирована ненесущая перегородка и установлена новая. Ее права, как собственника, данная перепланировка в квартире ФИО1 не нарушает.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств тому, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 76,5 кв.м., общей площадью помещений – 74,6 кв.м., жило площадью – 39,0 кв.м., подсобной площадью – 35,6 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) – 7,8 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Саменкова С.Е.



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского внутригородского района г. Самары (подробнее)

Судьи дела:

Саменкова С.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ