Решение № 2А-581/2024 2А-581/2024~М-307/2024 М-307/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-581/2024

УИД 72RS0010-01-2024- 000683-19

Дело №2а-581/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 12 апреля 2024 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

прокурора Дробинина В.О.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик приговором Центрального районного суда города Тюмени от 15.09.2021 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 23.12.2021, окончание срока – 14.09.2024. После освобождения из мест лишения свободы ответчик намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 26.05.2022, поощрений не имеет, 39 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказаний. 07.04.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает вынужденно, положительных выводов не делает, в среде осужденных отношения поддерживает с лицами отрицательной направленности, к представителям администрации и выдвигаемым законным требованиям относится отрицательно, оказывает противодействие, с сотрудниками ведет себя вынужденно корректно. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ. 10.06.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением от 09.10.2023 переведен в единое помещение камерного типа (ЕПКТ) ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области сроком на 10 месяцев, где в настоящее время отбывает дисциплинарное взыскание. Положительных выводов не делает, продолжает нарушать установленные правила отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации. По характеру скрытный, вспыльчивый, нуждается в постоянном контроле со стороны администрации. К труду относится отрицательно. Работы по благоустройству территории не выполняет. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском согласен, но просит снизить срок административного надзора до двух лет, так как опасается, что не сможет в течение трех лет не допустить нарушений, а два года сможет. Кроме того у него имеются дети, за которыми необходимо осуществлять уход, в дальнейшем намерен вывезти детей в <адрес>, после освобождения намерен проживать в <адрес> по адресу регистрации.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приговором Центрального районного суда города Тюмени от 15.09.2021 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно. За время отбывания наказания поощрений не имеет, 39 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ. Положительных выводов не делает, продолжает нарушать установленные правила отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает вынужденно, положительных выводов не делает, в среде осужденных отношения поддерживает с лицами отрицательной направленности, к представителям администрации и выдвигаемым законным требованиям относится отрицательно, оказывает противодействие, с сотрудниками ведет себя вынужденно корректно. К труду относится отрицательно, работы по благоустройству территории учреждения, определенные ст. 106 УИК РФ не выполняет, занимает потребительскую позицию. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. По мнению администрации учреждения у ответчика не сформировались уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от 10.06.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как повторно в течение года совершил нарушение, за которое был подвергнут водворению в штрафной изолятор. 03.06.2022 5 суток ШИЗО за разговор на ты, 08.06.2022 3 суток ШИЗО за закрытие камеры видеонаблюдения, 10.06.2022 3 суток ШИЗО за закрытие камеры видеонаблюдения /л.д.22/.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от 10.06.2022 ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания /л.д.23/.

Согласно материалов дела ФИО2 по месту жительства зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживать после освобождения намерен там же /л.д.24,25/.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после признания злостным нарушителем вновь неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, что следует из справки и поощрениях и взысканиях. Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенного нарушения, последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также исследованные в судебном заседании материалы дела, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая характеризующие данные ответчика, необходимость дополнительного контроля за его поведением.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и характеризующие данные, суд устанавливает ответчику административный надзор на срок 3 года.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.

Председательствующий: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>