Решение № 2-539/2019 2-539/2019~М457/2019 М457/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-539/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.11.2019 г. п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Володарский район», администрации МО «Большемогойский сельсовет» о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Володарский район», администрации МО «Большемогойский сельсовет» о признании права собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, указав, что с 2005года по настоящее время он работает в <данные изъяты> в должности разнорабочего. При трудоустройстве в <данные изъяты> ему было разрешено по согласованию с главой МО «Большемогойский сельсовет» заселиться и проживать в квартирах № и № по адресу: <адрес>, так как указанные квартиры никому не принадлежат. С тех пор и по настоящее время, на протяжении четырнадцати лет, он проживает по указанному адресу. В настоящее время занимается оформлением государственной регистрации права собственности на вышеуказанные квартиры, однако в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ему в устном порядке сообщили о необходимости представления документа, подтверждающего ранее возникшее право собственности на указанные квартиры. В 2005г. он получил от главы администрации МО «Большемогойский сельсовет» разрешение на вселение, однако в то время не было собственника данных квартир, сведениями о правообладателях данной недвижимости никто не располагает. Ранее он не участвовал в приватизации указанных квартир. Им были собраны документы, подтверждающие, что квартиры не находятся в собственности какой-либо организации или учреждения. В настоящее время квартиры не находятся в муниципальной собственности, однако он хочет приватизировать квартиры в которых проживает, в связи с чем обратился письменно к ответчику. Письмом от 07.12.2018г. № 418 ответчик сообщил, что указанные квартиры на балансе и в реестре муниципальной собственности не значатся. Согласно похозяйственным книгам учета муниципального образования собственник отсутствует, квартиры ветхо-аварийными не признаны, в связи с чем передача в собственность не представляется возможным. Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области в ответ на запрос сообщило, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> Реестре государственного имущества Астраханской области не числится. Сведениями о правообладателях указанного имущества агентство не располагает. Администрация МО «Володарский район» в ответ на запрос сообщило, что указанный объект недвижимости в Реестре муниципальной собственности не значится. ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных «БТИ) сообщило, что он (Тростянский) ранее в приватизации не участвовал. Он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в которой проживает истец. Каких-либо ограничений, установленных в законе, для проведения приватизации не установлено.

Просил признать за ним право собственности на <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать за ФИО1 право собственности на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «Большемогойский сельсовет», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

К участию в деле в качестве соответчика судом привлечена администрация МО «Володарский район», представитель, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения не возражал.

Выслушав представителя истца ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, из пояснений представителя истца, квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена истцу администрацией МО «Большемогойский сельсовет».

Из сведений домовой книги, ОВМ ОМВД России по Володарскому району следует, что в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> значится зарегистрированным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора социального найма от 26.11.2016г., администрации МО «Володарский район».

Из сообщения и.о. заместителя главы администрации МО «Володарский район» по оперативной работе ФИО3 от 22.10.2019г. следует, что договор социалного найма от 26.11.2016г., заключенный между администрацией МО «Володарский район» и ФИО1 на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> был расторгнут в одностороннем порядке, так как вышеуказанный объект в реестре муниципальной собственности МО «Володарский район» не значится.

Согласно сообщению агентства по Управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.08.2019г., объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <адрес> Реестре государственного имущества Астраханской области не числятся. Сведениями о правообладателях указанного имущества агентство не располагает.

По данным Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки («БТИ») сведения о регистрации права собственности на <адрес> отсутствуют.

Из ответа администрации МО «Большемогойский сельсовет» от 02.09.2019г. следует, что на балансе и в реестре муниципальной собственности МО «Большемогойский сельсовет» квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, не значатся.

Согласно уведомлению от 22.08.2019г. в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В данном случае истец по независящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому в силу ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Суд отмечает, что отсутствие оформления жилого дома в муниципальную собственность, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также позицию ответчиков, не возражавших в удовлетворении иска, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение <адрес> жилом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке. Полный текст решения изготовлен 03.12.2019г.

Судья Д.Н. Сливин