Решение № 2А-2984/2017 2А-2984/2017~М-2914/2017 М-2914/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-2984/2017

Дело № 2а-2984/17


Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу " ГАРАНТ", ФИО1 с привлечение в качестве заинтересованного лица ИФНС № 2 по гор. Нальчику КБР о ликвидации кредитного потребительского кооператива возложении обязанности

Установил:

Центральный Банк России в лице отделения по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к кредитному потребительскому кооперативу (далее КПК) " ГАРАНТ" и ФИО1 о ликвидации указанного кооператива, мотивировав свои требования тем, что КПК " ГАРАНТ" зарегистрирован в ИФНС № 2 по гор. Нальчику КБР, однако в нарушение п. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной саморегулируемой организации.

Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

Просит ликвидировать КПК " ГАРАНТ" и возложить на учредителя кооператива ФИО1 обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица ИФНС № 2 по гор. Нальчику КБР в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела,, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии со ст. 35 Закона "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с указанным Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Как следует из материалов дела, КПК " ГАРАНТ" зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 12.03.2007 г. Целью деятельности кооператива является предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПК " ГАРАНТ" является действующим юридическим лицом, а его учредителем - ФИО1

Материалами дела подтверждается, что КПК " ГАРАНТ" не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" (Банке России) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу пп. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком не опровергнуты, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации.

При этом в силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица (пункт 5 статьи 62 ГК РФ). При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив " ГАРАНТ" ( ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): КБР <...>), исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать ФИО1 произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено, и стороны могут его получить 1 августа 2017 года.

Судья Безроков Б.Т.