Решение № 2А-371/2019 2А-371/2019~М-37/2019 А-371/2019 М-37/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 2А-371/2019

Дело №а-371/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Николаева Е.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника ФИО2 (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п. «г» Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев в ИК общего режима, освободился условно-досрочно из <адрес> УФСИН России по ЧР ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, кроме того после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения) к административному штрафу в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 1000 рублей.

По месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 2 года и установить ему следующие ограничения: 1) явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

До рассмотрения дела по существу представитель административного истца ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела без их участия, поддержании требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, возражал против установления явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, ссылаясь на то, что 2 раза отмечается в уголовно-исполнительной инспекции, так как освобожден условно-досрочно.

Помощник прокурора Николаев Е.О. просил суд удовлетворить заявление административного истца.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п. «г» Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно-досрочно из <адрес> УФСИН России по ЧР.

Согласно представленных в дело копий постановлений, административный ответчик 1 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 1 раз за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, погашение судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика видов административных ограничений удовлетворить, установив ему административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

При установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, суд учитывает, что правонарушения ФИО1 совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Довод административного ответчика о том, что он отмечается в уголовно-исполнительной инспекции, не является основанием для отказа в удовлетворения заявления в этой части, так как в соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ ограничение в виде обязательной явки относится к числу обязательных административных ограничений.

Установление указанных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года