Решение № 2А-57/2025 2А-57/2025(2А-630/2024;)~М-565/2024 2А-630/2024 М-565/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-57/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Российской Федерации

Административное дело № 2а-57/2025

УИД № 43RS0043-01-2024-001301-51

04 февраля 2025 года г. Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Коряковой А.В.,

с участием помощника прокурора Захарова И.А., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница», УМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 в связи с наличием медицинского противопоказания «<данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>, и признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № <...> выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

В судебном заседании помощник прокурора Захаров И.А. административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 требования не признал, согласен с тем, что он состоит на диспансерном учёте с указанным диагнозом, однако лишение его возможности управлять транспортным средством лишит его источника средств к существованию, поскольку он работает в Яранске, проживает в <адрес>.

Заинтересованные лица явку в суд своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», который устанавливает дополнительные медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, имеющих хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых значатся в пункте 7 раздела I психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).Статьей 28 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средства, к которым относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение категории «В, В1, М» серии № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

Согласно справке № <...>, выданной КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 состоит <данные изъяты>

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством, водительское удостоверение признаётся недействительным и подлежит аннулированию.

При этом, в силу пункта 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, вопросы выдачи российских национальных водительских удостоверений, а также выполнение соответствующих административных процедур, находятся в компетенции подразделений ГИБДД МВД РФ.

Учитывая изложенное, суд не может подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках своих полномочий, и, соответственно, не может предрешать вопросы, отнесённые к их исключительной компетенции, в связи с чем в удовлетворении административного иска в части требования о признании недействительным водительского удостоверения следует отказать.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

<адрес> в удовлетворении требования о признании недействительным водительского удостоверения отказать.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судья Т.Ю. Сырчина