Решение № 2А-350/2017 2А-350/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-350/2017

Дело № 2а-350/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области обратилась в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 с 16.09.2009г. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области в качестве индивидуального предпринимателя.

26.08.2015 налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа № 961; 21.05.2015 аналогичное требование № 1358, срок исполнения которых истек соответственно 16.09.2015 и 11.06.2015 года. 14.12.2015г. налоговым органом принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества должника. Сумма задолженности по данному постановлению всего составляет 99 559,83 руб., в том числе налог 96 585 руб., пени 2 974,83 руб.

22.12.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Невельскому району в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника указанной задолженности. На момент обращения с административным иском, требования исполнительного документа ответчиком не исполнены.

Ссылаясь на ст.ст. 27, 55 Конституции РФ, ст.ст. 12, 64, 67 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», ст. 15 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 47 НК РФ просит суд установить временные ограничения на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, направленные в его адрес судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

В силу статьи 101 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В связи с чем, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, причину неявки признать неуважительной.

Исследовав материалы административного дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21 марта 2017 г. ФИО1 был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Сахалинской области в качестве индивидуального предпринимателя с 16 сентября 2009г.

26 августа 2015 года налоговым органом административному ответчику было направлено требование № 961 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26 августа 2015 г., согласно которому предписано, в срок до 16 сентября 2015 г. погасить задолженность в сумме 100 925,36 рублей, в том числе по налогам (сборам) 97 835 рублей.

Решением № 1185 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 14 декабря 2015 г. Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области произведены взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 на общую сумму 99 559,83 рублей.

14 декабря 2015 года Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области вынесено постановление № 1185 о взыскании с ФИО1 налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 21 мая 2015 года № 1358 со сроком уплаты до 11июня 2015 года; от 26.08.2015г. №961, срок исполнения которого истек 16.09.2015г. и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса РФ в размере неуплаченных налогов в сумме 96 585 рублей и пени в сумме 2 974,83 рубля, а всего 99 559,83 рубля.

Однако требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

При этом возражений по существу требований административного истца административным ответчиком не представлено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Невельскому району возбуждено исполнительное производство от 22 декабря 2015 года № 13482/15/65008-ИП. Должнику ФИО1 было предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности. Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 названного закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, поскольку административным ответчиком в установленный срок не исполнены обязательства по исполнительному документу - требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу – удовлетворить.

Установить для ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> - временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в постановлении Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, в том числе налогов в сумме – 96 585 рублей, пени в сумме 2 974 рубля 83 копейки, а всего общей суммы задолженности 99 559 рублей 83 копейки и в возбужденном по нему исполнительном производстве № 13482/15/65008-ИП от 22 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца.

Судья И.В. Емельяненко