Определение № 9-6055/2017 9-6055/2017~М0-5580/2017 М0-5580/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 9-6055/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2017 года <адрес>

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Судовская Н.В., рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов РФ, Отделу судебных приставов <адрес>, Отделу судебных приставов <адрес> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Автозаводский районный суд <адрес> поступило вышеуказанное исковое заявление.

При решении вопроса о принятии искового заявление судом установлено, что оно подано в Автозаводский районный суд <адрес> с нарушением правил территориальной подсудности, установленных статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика – организации.

Как следует из искового заявления ФИО1 территориальная подсудность спора определена истцом по месту нахождения Отдела судебных приставов <адрес> – в Автозаводском районном суде <адрес>, что является неверным в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В силу пункта 1.1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 74 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" (далее - Приказ N 74) территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта Российской Федерации (указывается полное и сокращенное наименование территориального органа, а также место его расположения).

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ Приказа N 74, территориальный орган ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России.

В соответствии с пунктом 3.6 Приказа N 74 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Отдел судебных приставов <адрес>, Отдел судебных приставов <адрес> не являясь юридическими лицами не обладают гражданской процессуальной правоспособностью.

Кроме того, как следует из просительной части искового заявления ФИО1 материально-правовые требования заявлены истцом к одному ответчику – Министерству финансов РФ. Каких-либо требований к ответчикам – Отделу судебных приставов по <адрес> и Отделу судебных приставов по <адрес> истцом в исковом заявлении не заявлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не относятся к юрисдикции Автозаводского районного суда <адрес> и подлежат рассмотрению по месту нахождения ответчика – Министерства финансов РФ – в соответствующем районном суде <адрес>.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено рассмотрение дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ исковое заявление подлежит возвращению истцу со всеми приложенными к нему документами, поскольку исковое заявление неподсудно данному суду.

Руководствуясь ст. ст. 28, 135, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов РФ, Отделу судебных приставов <адрес>, Отделу судебных приставов <адрес> о взыскании денежных средств, истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить ФИО1, что для разрешения данного спора следует в установленном законом порядке обратиться с иском по месту нахождения ответчика - Министерства финансов РФ – в соответствующий районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Судовская