Решение № 2А-425/2018 2А-425/2018~М-181/2018 М-181/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-425/2018

Дело № 2а-425/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего - судьи Симоновой С.А.,

при секретаре – Кузовенковой Е.С.,

с участием прокурора – Гринимаер О.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

«16» февраля 2018 года

административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области.

После освобождения, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ.

ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также порядок управления.

Согласно характеристики ФИО3 проживает по <адрес> с <данные изъяты>. Допускает злоупотребление спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3 сроком на один год, одновременно установить ему следующее ограничение: обязательная явка 1 (один) раз в месяцв орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив об обстоятельствах, указанных в административном исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Не отрицает, что имеет непогашенную судимость, в настоящее время он не трудоустроен, имеет случайные заработки, совершил три административных правонарушения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против установления административного надзора в отношении ФИО3, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, содня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области условно досрочно на срок 3 месяца 10 дней (л.д.9). Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не истёк, что также подтверждается требованием о судимости (л.д.21-22).

После освобождения, ФИО3 на путь исправления не встал, в течение 2017 года трижды совершил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста.(Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ.(Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ № ) (л.д.18, 19, 20).

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности обжалованы им не были, получены ФИО1, вступили в законную силу в установленном законом порядке.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д.24). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> (л.д.13-15).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО3 отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор со стороны органов внутренних дел в пределах срока, установленного п. «г» ч.3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При назначении административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО3.

Учитывая требования закона, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор со стороны органов внутренних дел сроком на один год, считая его достаточным и соответствующим целям административного надзора.

При этом, исходя из содержания пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы,установленное судом всоответствии с настоящим Федеральным законом, с целью предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое просит установить административный истец в отношении ФИО3, суд находит обоснованным, оно входят в перечень статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, соответствуют данным о его личности и отвечают приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий - С.А. Симонова