Решение № 2-5659/2025 2-5659/2025~М-5569/2025 М-5569/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-5659/2025

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> г. <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО18

при помощнике судьи ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по ФИО6 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, -

Установил:

ФИО9 В. обратился с ФИО6 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В обоснование ФИО6 В. указал, что является гражданином <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина <адрес>. С <дата> заявитель постоянно проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта заявителя гражданина <адрес>, адресным листком убытия, миграционной картой, заключением на временное проживание, заключением ФИО19 о постоянном проживании. Заявитель рассматривает свое пребывание в России как постоянное проживание. В защиту данного аргумента, свидетельствует факт ФИО2 совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО3, <дата> года рождения, с <дата>. зарегистрированы по месту пребывания, что подтверждается Свидетельством о регистрации по месту пребывания, по адресу: <адрес> Заявитель является отцом ФИО23. <дата> года рождения, что подтверждается Свидетельством о признании отцовства №<номер><дата>. Так же Заявитель является отцом ФИО4 <дата> рождения, что подтверждается Свидетельством о признании отцовства <номер> от <дата> Кроме того с <дата> ведет трудовую деятельность подсобным рабочим у ФИО5, заключен Трудовой договор с работником. С <дата>. между Заявителем с ФИО22» заключен Трудовой договор на должность Менеджера по работе с клиентами, что подтверждается копией Договора <номер> от <дата>. Между Заявителем и ФИО2 заключен брак <дата>г. в Отделе <номер> ФИО24 округу и городскому округу <адрес> Главного управления ФИО20 <адрес> V-<номер> от <дата>. Ранее супруга ФИО7 приобрела квартиру в собственность, что подтверждается выпиской из ЕГРН по Договору участия в долевом строительстве, <номер>И-ДСТК-<дата>. по адресу: <адрес>. В настоящее время заявитель проживает совместно с семьей по адресу: <адрес>, что подтверждается характеристикой выданной УУП ФИО21» ст. лейтенантом полиции ФИО12. Заявитель неоднократно направлял ФИО6 в Управление по вопросам миграции ФИО25 по <адрес>. Подтвердить этот факт не представляем возможным, так как отметки о принятии ФИО6 не были поставлены. В связи с чем, заявитель вынужден обратиться в суд для защиты своих интересов.

Заявитель ФИО27 в судебное заседание не явился, извещен, представитель по доверенности ФИО15 в судебном заседание ФИО6 поддержал, просил удовлетворить, поскольку иным способом получить гражданство РФ не представляется возможным, пояснил, что в настоящее время ФИО26 является гражданином <адрес>, разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории РФ, не оформлял.

Заинтересованной лицо ФИО28 представитель в судебное заседание не явился, извещен, мнение не представлено.

Суд, выслушав представителя заявителя, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как указывает заявитель ФИО29 является гражданином <адрес> что подтверждается паспортом гражданина <адрес>. С <дата> заявитель постоянно проживает на территории Российской Федерации. Его супруга ФИО13 и дети являются гражданами Российской Федерации.

Согласно бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО30 уведомил о прибытии по адресу: <адрес>, сроком пребывания до <дата>.

Судом установлено, что заявитель ФИО31 в настоящее время имеет гражданство <адрес>, регистрацию по месту жительства на территории РФ не имеет, за разрешением на временное проживание (пребывание), получением вида на жительство на территории РФ не обращался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской ФИО10, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Статьей 11 Федеральный закон от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" установлены следующие основания для приема в гражданство Российской Федерации: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным этим законом или международными договорами Российской Федерации.

<дата> принят Федеральный закон от <дата> N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Статьей 12 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрены следующие основания приобретения гражданства Российской Федерации:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

3) в результате признания гражданином Российской Федерации;

4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации);

5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган на основании ФИО6 иностранного гражданина или лица без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям:

1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;

2) владеет русским языком;

3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации;

4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона.

2. При приеме в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства к ним могут не применяться требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, не применяются к иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим возраста семидесяти лет либо являющимся инвалидами I группы.

4. Перечень документов, подтверждающих владение иностранным гражданином или лицом без гражданства русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, устанавливается в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если:

1) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года;

(в ред. Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ)

2) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации.

2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства:

1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;

2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;

3) имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;

4) имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;

5) состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

6) успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;

7) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации;

8) являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.

3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и проживающие в Российской Федерации, вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы.

4. Лицо без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет, обладающее дееспособностью и проживающее в Российской Федерации, вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанное лицо без гражданства:

1) являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на <дата>;

2) является совершеннолетним сыном или совершеннолетней дочерью лица, указанного в пункте 1 настоящей части, и не имеет предусмотренного законодательством иностранного государства документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

5. Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если:

1) один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;

2) его единственный родитель (усыновитель) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;

3) ребенок находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

4) ребенок помещен в ФИО1 организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

6. Недееспособное лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принято в гражданство Российской Федерации, если:

1) недееспособное лицо находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

2) недееспособное лицо помещено под надзор в ФИО1 образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную ФИО1 организацию, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

7. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, гражданство Российской Федерации которых было прекращено в связи с ФИО6 их законных представителей, в течение пяти лет со дня достижения возраста восемнадцати лет вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона.

8. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, обладающие дееспособностью, вправе подать ФИО6 о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства является:

1) ветераном Великой Отечественной войны и ранее являлся гражданином СССР;

2) ветераном боевых действий, о приеме которого в гражданство Российской Федерации ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образцы которых были утверждены до <дата>, либо федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего ему свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого был утвержден до <дата>.

9. Президент Российской Федерации в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, а также устанавливать иные требования и условия приема в гражданство Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации" Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы:

1) устанавливают на территории Российской Федерации факт наличия или отсутствия у лиц гражданства Российской Федерации;

2) оформляют документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, находящимся в Российской Федерации;

3) принимают решения об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, по ФИО6 граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации;

4) принимают и рассматривают поданные на территории Российской Федерации ФИО6 по вопросам гражданства Российской Федерации;

5) принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15, 16 и с частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также решения о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и с частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона;

6) выносят заключения на ФИО6 о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина, поданные иностранными гражданами, которые являются опекунами или попечителями либо усыновителями ребенка или недееспособного лица, на территории Российской Федерации, для направления данных заключений с необходимыми материалами Президенту Российской Федерации;

7) принимают решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

8) по согласованию с Президентом Российской Федерации принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15, 16 и с частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона;

9) проверяют сведения, сообщенные заявителем при подаче ФИО6 по вопросам гражданства Российской Федерации, и представленные им документы и в случае необходимости запрашивают и получают в соответствующих государственных органах и организациях дополнительные сведения, в том числе составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

10) обеспечивают исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации;

11) ведут статистический и персональный учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства Российской Федерации, лиц, подавших уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, и учет заключений об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, в том числе с использованием информационных систем, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений;

12) принимают на территории Российской Федерации от граждан Российской Федерации уведомления, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона;

13) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права, именно территориальные органы миграционного учета наделы полномочиями устанавливать факт постоянного проживания в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации; наличие родственных отношений с гражданами Российской Федерации и иных оснований предусмотренных ст. 15, ст. 16 Федерального закона от <дата> N 138-ФЗ (ред. от <дата>) "О гражданстве Российской Федерации".

ФИО9 В. в материалы дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств обращения в органы миграционного учета в установленном законодательством порядке по вопросу получения разрешения на временное проживание либо вид на жительство и что их невыдача связана с неподтверждением факта ее постоянного проживания на территории Российской Федерации, как и обращения с ФИО6 о принятии в гражданство Российской Федерации или официального отказа территориального органа миграционного учета об отказе в удовлетворении такого ФИО6, с указанием причин принятия такого решения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ФИО6, поскольку прием в гражданство РФ производится в установленном Федеральным законом от <дата> N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" порядке, установление заявленных ФИО9 В. фактов не влечет для него никаких юридических последствий и не порождает у него оснований для приобретения гражданства.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО6, <дата> года рождения (паспорт гражданина <адрес>: <номер>) об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ФИО32

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>