Постановление № 5-1067/2018 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-1067/2018

Дело № 5-1067/2018

УИД 32RS0003-01-2018-002869-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«27» декабря 2019 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 14.17.1 КоАП РФ, ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

01.06.2018 года в 18 часов 45 минут по адресу: д. <адрес>, ФИО1 продала ФИО2 за 50 рублей спиртосодержащую жидкость объемом 0,25 л, свободная реализация которой ограничена лицензией, чем нарушила требования ст.16 Федерального Закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Определением ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Брянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование. 21.08.2018 года ст.участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Брянский» ФИО3 в отношении ФИО1 по факту незаконной продажи 01.06.2018 года спиртосодержащей жидкости был составлен протокол №2933/М0060102 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ.

29.11.2018 года материалы дела о данном административном правонарушении поступили для рассмотрения в Брянский районный суд <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила в судебном заседании, что согласна с составленным в отношении нее протоколом, вину признает и раскаивается в содеянном.

Ст. участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Брянский» ФИО3, свидетель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из письменного объяснения ФИО1 данных ею в ходе административного расследования с соблюдением требований административного законодательства, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут по адресу: д. <адрес>, продала неизвестной девушке ФИО2 за 50 рублей бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,25 литра. С протоколом об административном правонарушении она согласна, свою вину признает (л.д.12).

Из письменного объяснения свидетеля ФИО2, данного ею в ходе административного расследования, следует, что 01.06.2018 года в 18 часов 45 минут по адресу: д. <адрес>, зона приобрела у ФИО2 за 50 рублей бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,25 литра, которая впоследствии у нее была изъята сотрудником полиции в присутствии понятых (л.д.3).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции является видом деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с приведенным в ст.2 вышеназванного закона понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция. Спиртосодержащей пищевой продукцией является пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащей непищевой продукцией является непищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.06.2018 года, у ФИО2 была изъята бутылка со светлой жидкостью, приобретенная ею 01.06.2018 года у ФИО1 (л.д.4). Согласно заключению криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий, изъятая жидкость объемом 0,5 дм3 является спиртным напитком домашней выработки-самогон, крепостью 48,5 об.% (л.д. 9-10).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Поскольку в заключении криминалистической экспертизы, а также в иных материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствует данные о виде проданной 01.06.2018 года ФИО1 ФИО2 спиртосодержащей продукции, а именно пищевая или непищевая, восполнить это в судебном заседании невозможно в связи с ее уничтожением, а обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является продажа именно спиртосодержащей пищевой продукции, то это исключает возможность квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ. В этой связи суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 на ст.14.2 КоАП РФ, поскольку такая переквалификация не ухудшает ее положение и не нарушает ее право на защиту.

Процессуальные документы, в том числе протокол изъятия вещей и документов, определение о назначении криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий, а также протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены уполномоченными должностными лицами, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено.

Исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд признает их допустимыми и квалифицирует действия ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименования получателя платежа – МО МВД России «Брянский» по Брянской области, КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета - №, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК №, КБК №, наименование платежа – штраф, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.В.Петряков