Решение № 2А-292/2025 2А-292/2025~М-263/2025 М-263/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-292/2025

Дело № 60RS0015-01-2025-000418-89

Производство № 2а-292/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка

Псковская область 18 ноября 2025 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Васильевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, в интересах которого действует ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности, к УФССП России по Псковской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области о признании их бездействий незаконными и обязании отменить постановление об обращении взыскания на доходы административного истца,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1, в интересах которого действует ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности, с административным иском к УФССП России по Псковской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области о признании бездействий ответчиков, выразившихся в несообщении о принятых решениях по заявлениям от 07.04.2025, направленным административным истцом в адрес ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области, о сохранении его дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, начиная с 01.05.2025, при удержании задолженности по кредитным обязательствам в ходе исполнительного производства, а также по жалобам, поданным на имя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области и в УФССП России по Псковской области, о признании бездействий судебных приставов – исполнителей ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области о рассмотрении заявлений административного истца от 07.04.2025, незаконными.

Также административный истец ФИО1 просил отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП по Псковской области об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% получаемых им ежемесячно денежных сумм и сохранить эти денежные средства в размере прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для категории, к которой относится административный истец ФИО1 (пенсионеры).

В административном исковом заявлении ФИО1 указал, что на исполнении в ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области находится сводное исполнительное производство №. По указанному исполнительному производству с него в пользу взыскателей взыскивается 50% его пенсии по кредитным обязательствам на основании судебных актов.

08.04.2025 в ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области направлены четыре заявления о сохранении его пенсии в размере прожиточного минимума по Российской Федерации.

Указанные заявления получены адресатом 12.04.2025. Он как пенсионер состоит на учёте в ОСФР по Тверской области и является получателем страховой пенсии по старости. Размер его пенсии составил на дату подачи заявлений <данные изъяты>. 04.03.2025 он получил на руки <данные изъяты>. С 01.01.2025 по 31.12.2025 величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, установленная Правительством РФ составила 19329 рублей.

Решения ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области до настоящего времени не приняты и им не получены.

04.05.2025 из его пенсии вновь удержаны 50% пенсии в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства.

06.05.2025 начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области направлена жалоба в порядке подчинённости о признании бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в несообщении о принятых решениях по заявлениям от 07.04.2025, незаконными.

Жалоба получена ОСП Опочецкого и Красногородского районов 12.05.2025.

04.06.2025 из его пенсии вновь удержаны 50% денежных средств в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства. Результат рассмотрения жалобы начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Опочецкого и Красногородского районов ему неизвестен по настоящее время.

В связи с чем 10.06.2025 им была направлена жалоба на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов в УФССП России по Псковской области. Жалоба получена адресатом 16.06.2025.

Результат рассмотрения жалобы УФССП России по Псковской области неизвестен по настоящее время.

04.07.2025 из его пенсии вновь удержаны 50% пенсии в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На дату подачи административного искового заявления в суд размер его пенсии составил <данные изъяты>.

Таким образом, вышеперечисленное подтверждает незаконное бездействие административных ответчиков, в результате которого нарушаются его законные права и интересы.

В судебное заседание не явился административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, которые просили в представленном суду заявлении рассмотреть дело в их отсутствие и заявленные требования удовлетворить.

Также извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП Опочецкого и Красногородского районов ФИО3 и ФИО4, ФИО5, сведений о причинах уважительности своей неявки суду не представили.

Заинтересованные лица ПАО «Совкомбанк», ООО «ПКО «Феникс», извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, сведений об уважительности причин своей неявки в суд также не представили.

Представитель заинтересованного лица – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку явка этих лиц не является обязательной и не признана таковой судом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО6, действующий за себя и в качестве представителя УФССП России по Псковской области по доверенности, иск не признал и при этом пояснил, что вынесенное 15 апреля 2025 года постановление о сохранении ФИО1 заработной платы по исполнительному производству не было направлено для исполнения в ОСФР по Тверской области до августа 2025 года. В настоящее время постановление о сохранении административному истцу заработной платы получено ОСФР по Тверской области и с 01.10.2025 ФИО1 получает пенсию в полном объёме. Также ему возвращены незаконно взысканные денежные средства из пенсии в период с апреля по сентябрь 2025 года включительно. В октябре 2025 года в адрес административного истца направлены решение судебного пристава-исполнителя по его заявлению от 7 апреля 2025 года о сохранении ему пенсии в полном объёме и ответ на жалобу на действия должностных лиц ОСП Опочецкого и Красногородского районов, поданную в УФССП по Псковской области. 12 ноября 2025 года ФИО1 направлено принятое по его жалобе решение начальника - старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов. При указанных обстоятельствах ФИО6 полагал, что нарушенные права ФИО1 на день принятия судебного решения восстановлены, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав административного ответчика ФИО6, являющегося одновременно представителем административного ответчика УФССП России по Псковской области по доверенности, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства № от 13.03.2025, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 КАС РФ постановление главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, из заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Как установлено в п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчинённости и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий - если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2–6 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Между тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончанию судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федеральным законом № 229-ФЗ.

В ст.ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге должны быть направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан учитывать как принцип законности, так и принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Между тем по данному административному делу установлены правовые условия, позволяющие принять решение о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области находились на исполнении четыре исполнительных производства в отношении административного истца о взыскании с него задолженности по кредитным обязательствам. Указанные производства постановлением от 13.03.2025 объединены в сводное исполнительное производство №. По указанному исполнительному производству с него в пользу взыскателей взыскивается 50% его пенсии на основании судебных актов.

08.04.2025 в ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области направлены четыре заявления о сохранении его пенсии в размере прожиточного минимума по Российской Федерации.

Указанные заявления получены адресатом 12.04.2025. Он, как пенсионер, состоит на учёте в ОСФР по Тверской области и является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии составил на дату подачи заявлений <данные изъяты>. 04.03.2025 он получил на руки <данные изъяты>. С 01.01.2025 по 31.12.2025 величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, установленная Правительством РФ, составила 19329 рублей. На дату подачи административного иска в суд размер пенсии составил <данные изъяты>.

15 апреля 2025 года по заявлениям ФИО1 судебным приставом – исполнителем ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области А.Л.В. вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума ФИО1 Однако данное постановление своевременно для исполнения в ОСФР по Тверской области не направлено.

04.05.2025 из его пенсии вновь удержаны 50% пенсии в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства.

06.05.2025 начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области направлена жалоба в порядке подчинённости о признании бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в несообщении о принятых решениях по заявлениям от 07.04.2025, незаконными.

Жалоба получена ОСП Опочецкого и Красногородского районов 12.05.2025.

04.06.2025 из пенсии административного истца вновь удержаны 50% пенсии в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства. Результат рассмотрения жалобы начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Опочецкого и Красногородского районов ему неизвестен.

В связи с чем 10.06.2025 им была направлена жалоба на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов в УФССП России по Псковской области. Жалоба получена адресатом 16.06.2025.

Результат рассмотрения жалобы УФССП России по Псковской области ему также неизвестен.

В этот же день 10.06.2025 бездействие должностных лиц ОСП Опочецкого и Красногородского районов было обжаловано в прокуратуру Опочецкого района.

Прокуратурой Опочецкого района бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3, В.О.П. и ФИО6 были признаны незаконными. В связи с чем 07.07.2025 в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об исполнительном производстве.

04.07.2025 из его пенсии вновь удержаны 50% денежных средств в счёт погашения задолженности по кредитным обязательствам в рамках исполнительного производства.

Указанное обстоятельство явилось причиной обращения в суд с настоящим административным иском.

За время рассмотрения дела судебным приставом – исполнителем ФИО3 10.08.2025 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1

14.08.2025 года судебным приставом-исполнителем В.О.П. вновь было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 Постановлением судебного пристава-исполнителя В.О.П. от 14.08.2025 лицо, производящее взыскание в ОСФР по Тверской области, обязано сохранить доходы должника ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

На основании указанного постановления удержания из пенсии ФИО1 перестали производится только с 01.10.2025.

Незаконно удержанные из пенсии ФИО1 денежные средства, перечисленные взыскателям ПАО «Совкомбанк» и ООО «ПКО Феникс», возвращены от них в ОСП Опочецкого и Красногородского районов и перечислены должнику ФИО1

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объёме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с частью 5.1 статьи 69 вышеуказанного закона должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Как установлено судом, обращение ФИО1 от 07.04.2025 в ОСП Опочецкого и Красногородского районов зарегистрировано 14.04.2025. 15.04.2025 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Однако судебным приставом – исполнителем указанное постановление в Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Тверской области не направлено, чем были нарушены имущественные права административного истца.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ, постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Однако старшим судебным приставом ОСП Опочецкого и Красногородского районов мер реагирования на жалобу ФИО1, поданную на его имя и зарегистрированную в ОСП 12 мая 2025 года на бездействие судебного пристава-исполнителя, принято не было. Постановление по жалобе по состоянию на октябрь 2025 года не принято и ответ в предусмотренный законом срок ФИО1 не направлен.

Кроме того, жалоба ФИО1 на бездействие судебных приставов Опочецкого и Красногородского районов, а также на бездействие старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов, поданная в УФССП России по Псковской области, передана на рассмотрение ст. судебному приставу ОСП Опочецкого и Красногородского районов, то есть лицу, действия которого обжалуются. Акт о передаче жалобы на рассмотрение в ОСП Опочецкого и Красногородского районов зарегистрирован 3 июля 2025 года. Постановление по указанной жалобе по состоянию на октябрь 2025 года также не принято и ответ в предусмотренный законом срок ФИО1 не направлен.

Как следует из пункта 15.6.15 приказа ФССП России от 10 декабря 2010 г. N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП" категорически запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что бездействия всех должностных лиц различных уровней УФССП России по Псковской области, имеющих отношение к спорным правоотношениям по принятию решений по заявлениям ФИО1 о сохранении ему пенсии не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, и решений по жалобам, поданным на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области и на имя руководителя УФССП России по Псковской области, являются незаконными, как не соответствующие законодательству об исполнительном производстве.

Принимая решение об удовлетворении административного искового требования, указанного в пункте 1 просительной части административного искового заявления, суд учитывает пояснение представителя истца ФИО2 о том, что под административным ответчиком понимаются: судебные приставы-исполнители, старший судебный пристав ОСП Опочецкого и Красногородского районов, а также УФССП России по Псковской области.

Оставляя исковое требование, изложенное в пункте 2 просительной части административного искового заявления, без удовлетворения суд учитывает то обстоятельство, что денежные средства, незаконно взыскиваемые с должника ФИО1 с мая по сентябрь 2025 года включительно, ему возвращены в полном объёме, постановление об обращении взыскания на его пенсию отменено В.О.П. от 14.08.2025. Лицо, производящее взыскание в ОСФР по Тверской области, обязано сохранить доходы должника ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Административный истец в заявлении указал, что денежные средства ему возвращены в полном объёме за период с 01.05.2025 по 30.09.2025, просил рассмотреть административное дело в полном объёме и иск удовлетворить, поскольку он намерен обращаться в суд с другим административным иском, вытекающим из указанного административного дела.

Прекращение дела производством не представляется возможным по причине того, что административным истцом может быть заявлено в суд другое требование, в том числе и о взыскании судебных расходов.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации» суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Разрешая вопрос о прекращении производства по делу по соответствующему основанию, суд должен предоставить административному истцу (заявителю) возможность изложить доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы гражданина или организации, и оценить такие доводы (статья 14, пункт 7 части 1 статьи 45 КАС РФ, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Производство по делу не может быть прекращено при наличии оснований полагать, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного решения, действия (бездействия).

На основании ч. 1 ст. 178 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено судом по заявленным административным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» государственная пошлина, уплаченная административным истцом ФИО1 при подаче в суд административного искового заявления в размере 3000 рублей, подлежит взысканию в его пользу с УФССП России по Псковской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным: бездействие судебных приставов – исполнителей ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФСС России по Псковской области по принятию постановления по заявлениям истца о сохранении ему пенсии в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и несообщении о результатах рассмотрения этих заявлений в предусмотренный законом срок; бездействие начальника (исполняющего обязанности) отделения – старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области о несообщении в предусмотренный законом срок истцу о результатах рассмотрения его жалобы на бездействие судебных приставов – исполнителей; бездействие должностного лица УФССП России по Псковской области о несообщении в предусмотренный законом срок о результатах рассмотрения его жалобы на бездействие судебных приставов – исполнителей ОСП Опочецкого и Красногородского районов и начальника (исполняющего обязанности) отделения – старшего судебного пристава ОСП Опочецкого и Красногородского районов УФССП России по Псковской области.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с УФССП России по Псковской области, ИНН <***> в пользу ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления в суд, в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2025 года.

Судья А.В. Иванов