Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-143/2020 М-143/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-213/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации МО Веневский район о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО3 на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, 1974 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Веневского района № от 22 августа 1995 года за ФИО1 (отцом и дедом истцов) и ФИО2 (бабушкой истцов) был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам.

Каких-либо споров с соседями по границам у истцов не имеется, так как земельный участок огорожен забором, имеет координаты поворотных точек.

Изначально собственники жилого дома ФИО2 и ФИО1 владели земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования, что согласуется с нормами земельного законодательства, действовавшего на тот период. Впоследствии спорный земельный участок на том же праве перешел к истцам.

Считают, что приобрели право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в границах домовладения, ранее принадлежащего ФИО1 и ФИО2

Также считают, что поскольку к ним правомерно перешло право общей долевой собственности на жилой дом и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, то они имеют право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не имеют возможности в связи с отсутствием у них правоустанавливающего документа на спорный земельный участок.

Согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разработанной ООО «Геодизайн», спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м сформирован по фактическому пользованию, а также с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности и с учетом красных линий, и имеет следующие координаты поворотных точек: <данные изъяты>

В соответствии со сложившимся порядком пользования земельный участок, прилегающий к вышеуказанному жилому дому, используется истцами, как изолированный земельный участок от других земельных участков.

Согласно землеустроительному проекту на квартал № г. Венёва Тульской области, изготовленного <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 предоставили декларацию о факте использования спорного земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес>

Считают, что при переходе к ним права общей долевой собственности на жилой дом <адрес> в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в бессрочное пользование, перешел земельный участок, занятый принадлежащим им объектом недвижимости, и необходимая для его использования.

Спорный земельный участок был предоставлен наследодателям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем считают, что к ним перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, и они вправе зарегистрировать право общей долевой собственности на него.

Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве за каждым на земельный участок площадью 1641 кв.м, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район, представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому: ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 июля 2018 года <данные изъяты> выписками из ЕГРН от 27 марта 2020 года <данные изъяты> свидетельствами о государственной регистрации права от 13 февраля 2014 года, свидетельствами о праве на наследство по закону от 8 февраля 2014 года, 14 октября 1999 года, 5 июля 2018 года <данные изъяты>

В соответствии со сложившимся порядком пользования земельный участок, прилегающий к вышеуказанному жилому дому, используется истцами, как изолированный земельный участок от других земельных участков.

По делу также установлено, что с целью формирования земельного участка для эксплуатации принадлежащего истцам жилого дома ООО «Геодизайн» была разработана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Главы администрации муниципального образования Венёвский район № от 22 августа 1995 года «Об утверждении землеустроительного проекта по инфентаризации земель в кадастровом квартале № г. Венева» был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границей земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № г. Венева общей площадью <данные изъяты> га с соблюдением градостроительных требований, за землепользователями (землевладельцами) кадастрового квартала № закреплен земельный участок в границах и размерах, установленных землеустроительным проектом по результатам проведенной инвентаризации земель, участки <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> га, землепользователи ФИО1 и ФИО2 <данные изъяты>

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, была подготовлена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истцы полагают, что обладают правом на приобретение в собственность бесплатно относящегося к их домовладению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Проверяя правомерность требований истцов, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, занятые многоквартирными жилыми домами, возникали по основаниям и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РСФСР.

При этом Земельный кодекс РСФСР не содержал понятия неделимого земельного участка.

Изначально земельный участок был предоставлен ФИО1 и ФИО2, впоследствии право на домовладение, которое расположено на спорном земельном участке, перешло к истцам.

В настоящее время жилое помещение, принадлежащее истцам, расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из положений ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, на момент регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом за его прежним собственником, земля находилась в государственной собственности и могла предоставляться в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным признается землепользование без заранее установленного срока.Как следует из землеустроительного проекта на квартал № г. Венёва Тульской области, изготовленного <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 представлены декларации о факте использования спорного земельного участка в г. Венёве, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> га. В соответствии с имеющимся в землеустроительном проекте списком землепользователей квартала № г. Венёва землепользование, имеющее инвентаризационный номер участка <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 и ФИО2 категория земель – <данные изъяты>, площадь землепользовании фактически – <данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации Венёвского района Тульской области № от 22 августа 1995 года утвержден указанный выше землеустроительный проект. За землепользователями (землевладельцами) кадастрового квартала № закреплены земельные участки в границах и размерах по результатам проведенной инвентаризации земель, в том числе, за ФИО1 и ФИО2 <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, и принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств, свидетельствующих о предоставлении вышеуказанного земельного участка застройщику жилого дома <адрес> во временное пользование, не имеется, суд, исходя из приведенной нормы материального права приходит к выводу, что он находился в бессрочном пользовании у собственников жилого дома <адрес>.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома.

Как установлено по делу, прядок пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м фактически определен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данный земельный участок не является неделимым.

С учетом изложенного и на основании положений п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ суд считает, что при переходе к истцам права общей долевой собственности на жилой дом <адрес> в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в бессрочное пользование, перешел земельный участок, занятый принадлежащим им объектом недвижимости, и необходимая для его использования.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу, что истцы, к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право общей долевой собственности на него.

Согласно п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно межевому плану, разработанному ООО «Геодизайн», спорный земельный участок площадью 1641 кв.м сформирован по фактическому пользованию, а также с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности и с учетом красных линий.

По смыслу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п. 17, 18 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.

До 1 января 2015 года при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с п.п.2, 3 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

Принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Таким образом, спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, размер данного земельного участка, составляющий <данные изъяты> кв.м, соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая содержит указание на категорию земель – земли населенного пункта с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается материалами землеустроительного проекта №. Отсутствие правоподтверждающего документа (государственного акта), выдаваемого при переходе права собственности на строение, не может являться основанием для отказа в приватизации земельного участка, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцами требование о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

П ризнать за ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО7 право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Право общей долевой собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий