Решение № 2А-974/2021 2А-974/2021~М-735/2021 М-735/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-974/2021

УИД 26RS0035-01-2021-001205-73

№ 2а-974/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Д.В.,

с участием: помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Козловцевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, осужден Промышленным районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишение свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового суда Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ и окончательное наказание определено к 3 годам 5 месяцам лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывание без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрещение посещение мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно (кафе, бары, рестораны); запрещение посещение мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явкой три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете привлекался 2 раза к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Просит суд установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес> именно: обязательная явка в Отдел МВД России по Шпаковскому району, расположенного по <адрес>, 4 раза в месяц для регистрации.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Козловцева О.А. дала заключение об обоснованности установления в отношении ФИО5 дополнительного ограничения.

Представитель Отдела МВД России по Шпаковскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, направил заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, осужден Промышленным районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишение свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового суда Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ и окончательное наказание определено к 3 годам 5 месяцам лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывание без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрещение посещение мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно (кафе, бары, рестораны); запрещение посещение мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явкой три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете привлекался 2 раза к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки в Отдел МВД России по Шпаковскому району, расположенного по <адрес>, 4 раза в месяц для регистрации подлежащим удовлетворению, поскольку административным ответчиком допущены нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимания срок дополнительного ограничения, суд считает, что оно отвечает целям предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений и правонарушений, целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по <адрес>, а именно: обязательная явка в Отдел МВД России по Шпаковскому району, расположенного по адресу: <...> раза в месяц для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд первой инстанции.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 22 марта 2021 года.

Председательствующий судья Н.С. Стороженко