Решение № 2А-358/2017 2А-358/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-358/2017

Дело № 2а-358/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 27 февраля 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

установил:

/ФИО2./ осуждён приговором Воронежского областного суда от <Дата обезличена> по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока отбывания наказания – <Дата обезличена>, конец срока – <Дата обезличена>).

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ «ИК-8») в лице временно исполняющего обязанности начальника учреждения предъявило в суде административный иск к /ФИО2./ об установлении административного надзора, указывая на то, что осужденный характеризуется отрицательно, ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в случае, если лицо, отбывающее наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В данном случае осуждённый отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, ФКУ «ИК-8» просит: установить в отношении него административный надзор сроком на три года, и установить следующие административные ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства - четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ «ИК-8» в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без участия представителя учреждения, указал на то, что иск поддерживает и просит его удовлетворить (л.д. 15).

Участие в судебном заседании административного ответчика признано судом необязательным (л.д. 1); о месте и времени разбирательства административного дела он извещён надлежащим образом, о чем расписался в расписке о получении судебной корреспонденции (л.д. 14). Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить полностью, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания для установления административного надзора осуждённому, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (наличие при освобождении не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления; признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - л.д. 4) в данном случае имеются.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учётом всех обстоятельств дела, в первую очередь – отрицательной характеристики административного ответчика, 20 взысканиях за период отбывания наказания при 6 поощрениях (получены до <Дата обезличена> включительно), суд считает необходимым и достаточным для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, а также два из предусмотренных законом ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, и запрет пребывания вне места жительства в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Устанавливая указанные выше ограничения поднадзорному, предусмотренные пунктами 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд учитывает положения части 2 статьи 4 данного федерального закона о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Необходимость применения иных ограничений поднадзорному, указанных в административном иске, административным истцом не конкретизирована, не мотивирована и не подтверждена относимыми и допустимыми доказательствами (в частности, полный текст приговора суду не представлен). В этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО2./ на период административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения

судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько