Постановление № 5-770/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-770/2018

Дело № 5-770/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «24» июля 2018 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес><данные изъяты> гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>,

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени, дате и месте судебного разбирательства, не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее - Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем, 26.04.2018г. заключил трудовой договор гражданско-правового характера с гражданкой Узбекистана ФИО3 по оказанию услуги кухонного работника (посудомойщицы) в помещении кафе, арендуемом по адресу: <адрес>А. Своевременно не подал уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области, то есть в течение 3-х рабочих дней.

Согласно письменного объяснения ФИО2, он является индивидуальным предпринимателем с 2007 года. Род деятельности - торговля. Имеет кафе по адресу: <адрес>А. Арендует помещение у торгового комплекса «Хелп Маркет». В апреле 2018 года взял к себе на работу в качестве кухонного рабочего гражданку Узбекистана ФИО4 Он заключил с ней трудовой договор 26.04.2018г. сроком до 21.08.2018г. (на срок действия патента). О том, что он должен подавать уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 3-х рабочих дней в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, он не знал.

В установленный законом срок ФИО2 не уведомил Отдел по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в связи с чем, 03 июля 2018 года в отношении ФИО2 инспектором ОВМ ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Установление законодателем обязанности работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора направлено на обеспечение выполнения указанным органом исполнительной власти своих полномочий по осуществлению миграционного контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан.

В нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не направил в адрес ОВМ ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду уведомление о заключении трудового договора с ФИО4, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание ФИО2, в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер совершённого правонарушении и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, с учетом требований санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 60 суток по истечении срока обжалования либо со дня рассмотрения дела в Волгоградском областном суде (в случае подачи жалобы).

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области (УМВД России по г. Волгограду, л/с <***>); р/с <***>; БИК 041806001; КПП 344401001; КБК 18811640000016020140; ОКТМО 18701000; ИНН <***>; наименование платежа административный штраф ОП № 8.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: О.В. Озаева