Решение № 2А-4096/2023 2А-454/2024 2А-454/2024(2А-4096/2023;)~М-3505/2023 М-3505/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-4096/2023

УИД 11RS0002-01-2023-004648-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 11 января 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев административное дело №2а-454/2024 (2а-4096/2023) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республики Коми к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы Республики Коми обратилась в суд с требованиями к ФИО2 (ИНН ...) о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговые периоды 2019, 2020, 2021 в размере 8625,00 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу, в размере 30663,33 руб., а всего – 39288,33 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в течение налоговых периодов 2019, 2020, 2021 года ФИО1 принадлежали на праве собственности ... являющиеся объектами обложения транспортным налогом:

...

...

...

Срок уплаты налогов, начисляемых в связи с владением перечисленными объектами налогообложения – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уведомления об уплате налога №56760862 от 01.09.2020 (за 2019), №45411210 от 01.09.2021 (за 2020), №20767977 от 01.09.2022 (за 2021) направлены ФИО2 по почте по адресу регистрации по месту жительства. После регистрации налогоплательщика в личном кабине электронного сервиса ФНС 02.12.2022 ему было направлено через личный кабинет требование № 209 от 24.05.2023 об уплате налоговой недоимки, включая транспортный налог с физических лиц в размере 16785,47 руб. Требование получено налогоплательщиком 28.05.2023, однако до настоящего времени недоимке не погашена. В связи с тем, что сумма недоимки достигла 10000,00 руб. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании долга в порядке приказного производства, однако определением мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты РК от 11.09.2023 в вынесении судебного приказа отказано. Срок обращения в суд с административным исковым заявлением в таких случаях составляет шесть месяцев со дня отказа в вынесении судебного приказа (п.48 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 №30), таким образом при обращении с рассматриваемым исковым заявлением указанный срок не истек.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, от получения судебного извещения уклонился. Явка сторон судом обязательной не признана.

Изложенное в совокупности позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для отложения судебного разбирательства и возможности рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 НК РФ).

Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте РК, в течение 2019-2021 гг. на имя ФИО2 зарегистрированы ..., которые является объектом налогообложения транспортным налогом в силу ч.1 ст. 358 НК РФ:

...

...

...

На основании ст. 356, 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц, и на нем лежит обязанность по уплате такого налога в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 363 НК РФ.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ, определяющей срок уплаты транспортного налога, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, при этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты ФИО2 транспортного налога за 2019 - не позднее 01.12.2020, за 2020 – не позднее 01.12.2021, за 2021 – не позднее 01.12.2022.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.11.2 НК РФ, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии с требованиями ч. 2, 3 ст. 409 НК РФ налоговый орган направил ФИО2 по адресу его регистрации по месту жительства уведомления об уплате налога:

- уведомление №56760862 от 01.09.2020 об уплате не позднее 01.12.2020 транспортного налога за 2019 в размере 2875,00 руб. (09.11.2020 уведомление возвращено отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении);

- уведомление №54511210 от 01.09.2021 об уплате не позднее 01.12.2021 транспортного налога за 2020 в размере 2875,00 руб. (01.12.2021 возвращено отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении);

- уведомление №20767977 от 01.09.2022 об уплате не позднее 01.12.2022 транспортного налога за 2021 в размере 2875,00 руб. (29.10.2022 возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налога ему направляется требование об уплате налога независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование №209 от 24.05.2023 об уплате в срок до 14.07.2023 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 16758,47 руб. и пени в размере 40247,18 руб. направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика и получено им 28.05.2023.

Как следует из карточки расчетов с бюджетом, недоимка по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021 год административным ответчиком не погашена.

Ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2021) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей (в редакции нормы, действующей с 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч.4 ст.39 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В рассмотренном случае требование №209 от 24.05.2023 получено налогоплательщиком в личном кабинете 28.05.2023, восьмидневный срок его исполнения, истекает 29.05.2023, однако, поскольку срок исполнения требования об уплате налогов установлен более продолжительный - до 07.06.2023, срок для обращения в суд исчисляется с 15.07.2023.

Межрайонная ИФНС №8 по Республике Коми обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки в порядке приказного производства, однако определением от 11.09.2023 мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты РК отказано в принятии заявления.

Срок обращения взыскателя в суд в порядке главы 32 КАС РФ в случае отказа в принятии заявления составляет шесть месяцев момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Рассматриваемое административное исковое заявление подано по почте 29.11.2023, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения в суд, таким образом, срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, исчисляемый по правилу, определенному ч.2 ст.6.1 НК РФ, административным истцом не пропущен.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, взимаемого с физических лиц, и налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2019, 2020, 2021, и за ним числится недоимка по уплате указанных налогов и пени, процедура и сроки взыскания которой административным ответчиком соблюдены, исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определяемом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 1379,00 руб., которая на основании ст.61.1, 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 (ИНН ...), дата рождения – <дата>, место рождения – ..., паспорт ... 227755, выдан <дата>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республики Коми недоимку по транспортному налогу за налоговые периоды 2019, 2020, 2021 в размере 8625,00 руб., пени, начисленные на недоимку, в размере 30663,33 руб., а всего – 39288 (тридцать девять тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу в пользу бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» госпошлину в размере 1379 (одна тысяча триста семьдесят девять) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е. Ю. Солодилова