Решение № 2А-1364/2018 2А-1364/2018 ~ М-485/2018 М-485/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-1364/2018

Дело № 2а- 1364/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Бурдиной Е.С.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, действующей на основании служебного удостоверения, доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « Александр» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю К.Е.Н. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей от Дата №,

у с т а н о в и л:

ООО «Александр» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю К.Е.Н. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей от Дата №. Кроме того, ходатайствует о восстановлении срока для оспаривания постановления в связи с чем, что оспариваемое постановление административным истцом было получено Дата, изначально Дата общество обратилось за защитой своих прав в ... суд Пермского края, определением от Дата ... суд Пермского края, вынесенным по делу № ООО «Александр» отказано в принятии заявления в связи с нарушением правил подсудности.

Свои требования обосновывает тем, что Дата ... ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от Дата, выданного Дзержинским районным судом г.Перми. Предметом исполнения является- обязать ООО «Александр» не чинить препятствия в праве пользования земельным участком, расположенным по адресу г..., обязать ООО «Александр» демонтировать за счет собственных средств самовольно установленные контейнеры в количестве ... штук, расположенные на указанном земельном участке. Взыскателем является К.З.И. Постановление о возбуждении исполнительного производства заявителем получено не было. При посещении отдела судебных приставов заявителю было вручено постановление от Дата № о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей за неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Считает данное постановление не законным. ООО «Александр» в полном объеме в добровольном порядке исполнило требование исполнительного документа. Земельный участок, расположенные по адресу Адрес полностью освобожден от имущества ООО «Александр». ... морских контейнеров проданы обществом гражданину Х.А.С. (Адрес) и переданы по акту Дата до возбуждения исполнительного производства. Согласно п. 2.2. Договора купли-продажи контейнера Х.А.С. на условиях самовывоза последним с земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м, обязанность по вывозу контейнеров должна быть исполнена в срок до Дата, однако свои обязательства не исполнил. В настоящее время ООО «Александр» не имеют правовых оснований для исполнения требований для исполнительного документа, поскольку не является собственником спорного движимого имущества, в противном случае последнее может понести ответственность, вплоть до уголовной, за распоряжение чужим имуществом.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Александр» будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился.

Административный ответчик ... Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю К.Е.Н.. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Её представитель судебный-исполнитель ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласна.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 7, 8, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважения чести и достоинства гражданина.

Судом установлено, что Дата на основании исполнительного листа серии № от Дата в Отделе судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Александр» (взыскатель К.З.И.) предмет исполнения не чинить препятствий в праве пользования земельным участком, расположенным по адресу Адрес, обязать ООО «Александр» демонтировать за счет собственных средств самовольно установленные контейнеры в количестве ... штук, расположенные на земельном участке по адресу Адрес

Должнику установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения. Постановление было вручено сотруднику ООО «Александр» Б. Дата, кроме того, ей вручено требование о демонтаже контейнеров в количестве ... штук, расположенных на земельном участке по адресу Адрес срок до ... часов Дата года. От подписи в получении постановления и требования Б. отказалась, о чем в постановлении и требовании судебным приставом исполнителем К.Е.Н. в присутствии судебного пристава по ОУПДС П.А.В.. сделаны соответствующие отметки.

Дата ... К.Е.Н. составлен акт совершения исполнительских действий в котором отражено, что Б. обязалась передать постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о необходимости явки на прием к ... ... ООО «Александр».

Дата представителем должника К.А.В.., по доверенности, судебному приставу-исполнителю представлен договор купли-продажи от Дата металлических морских контейнеров в количестве ... штук, заключенный между ООО «Александр» (продавец) и Х.А.С. (покупатель).

Пунктом 2.2 договора установлено, что имущество находится на земельном участке кадастровым № площадью ... кв.м по адресу Адрес и передается покупателю на условиях самовывоза последним. Обязанность покупателя по вывозу имущества должна быть выполнена в 10 дневный срок с момента заключения договора..

Согласно п.4 договора после передачи имущества продавцом, покупатель становится его собственником и принимает на себя обязанности по эксплуатации и содержанию имущества.

Согласно акта приема-передачи, являющегося приложением к вышеуказанному договору имущество передано Дата

Дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № о взыскании с ООО «Александр» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается в т.ч. решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В обоснование своих требований о незаконности, принятого судебным приставом-исполнителем К.Е.Н. постановления от Дата о взыскании с административного истца ООО «Александр» указывает, что решение суда им полностью исполнено.

Вместе с тем, продажа, имущества, в отношении которого на должника решением суда возложена обязанность по его демонтажу не может являться надлежащим исполнением решения суда, поскольку обязанность по демонтажу контейнеров в количестве ... штук, расположенных на земельном участке по адресу Адрес решением суда от Дата возложена именно на должника ООО «Александр» за счет его собственных средств. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Поскольку в срок для добровольного исполнения требования, изложенные в исполнительном документе должником ООО «Александр» не были исполнены в добровольном порядке, то судебным приставом-исполнителем К.Е.Н. Дата обоснованно было вынесено постановление о взыскании с ООО «Александр» исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Александр» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю К.Е.Н. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей от Дата №-оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е. Бейман